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让作恶者受制,让窝囊者坚强

www.fjnet.cn 2011-11-10 09:24  王琳 来源:东方早报 我来说两句

《瞭望东方周刊》曾在一篇报道中援引了公安系统某权威人士的判断:“部分治安员队伍已经成为滋生黑、恶势力的土壤。很多队员缺乏起码法律知识、未经严格培训,往往好逸恶劳,吃、喝、嫖、赌等无师自通,久而久之,不但维护不了社会治安,反而成为不稳定因素。”

2004年9月,公安部发出通知,要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理,从即日起,各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员;对于现有的治安员,按照“只出不进,逐年减少,彻底取消”的原则,用3年时间全部清退;2008年1月1日以后,各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。这里的治安员,被专门解释为“包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员”。

但是,从执行上看,名义上这边公安清退,实际上那边政府接收或政府指定社区接收,联防队员“换汤不换药”,以往所有的弊端都被承继下来,一些地方甚至还出现了联防队员的逆膨胀。

深圳联防队员杨某利涉嫌入室强奸一案,无疑是个案,但联防队员为恶犯科绝非个案,“以恶治民”在某些地区还颇有市场。

好的制度能让无力者有力,让窝囊者坚强。对深圳这起联防队员入室强奸案的善后,我不得不表示我的深切愿望:在又一轮教育整顿之后,“以恶治民”能够彻底绝迹。

(作者系海南大学法学院副教授)

  • 责任编辑:林雯晶
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