拼装电梯不能成为下一个“毒奶粉”

11月27日新华社“新华视点”曝光了杭州萧山区存在一个报废电梯回收、翻新、贩卖的利益链，而“拼装电梯”居然得到当地质检部门——杭州市特种设备检测院萧山工作站（下称杭州特检院萧山站）出具的“合格报告”。更值得注意的是，早在今年8月，当地电视台就曝光了“拼装电梯”问题，但至今我们还没有看到严厉的问责或强力的纠正措施——产业链没有被捣毁，更没有人被绳之以法。

今年4月25日，维修工祖江在维修某公司的电梯时，被电梯夹住后死亡。杭州市质监局调查发现：该电梯竟是一台拼装电梯，早在2006年就报废了。但这台电梯经过拼装后，于同年又获得杭州特检院萧山站出具的合格报告，重新上岗了，此后4年中，该站一直为该电梯出具合格报告，最近一次验收日期为2010年8月。更可怕的是，拼装电梯并非个案。杭州市质监局发现萧山区竟有67台疑似拼装电梯。

电梯和高压锅炉等一样，属“特种设备”。按国务院《特种设备安全监察条例》，其生产、安装、调适都有严格的准入、批准、验收程序，且质监部门每年都要强制年检。但在萧山地区，违法翻新、贩卖报废电梯却形成地下产业链。监管部门非但没当好“门神”把“小鬼”赶走，反而为拼装电梯做了背书。

比如，今年7月萧山一家企业被告知：自己用的是非法拼装电梯。杭州市特种设备检测院罗列了10个不合格指标：“无松闸扳手”、“无应急照明”等。然而这台电梯此前的验收、年检正是特检院下辖的萧山站所做。10个不合格指标，尤其“无应急照明”等，是一眼就能看出的问题，之前的年检报告是怎么做出来的？难怪该企业负责人说：“特检院连续5年给我们出具了合格报告，现在却说这个电梯是非法的，这太荒唐了！”

杭州市质监局官员表示：“涉嫌违规检测的检验人员已经被停职，有关部门正在对他进行调查，目前尚无结果。”从“4·25”事故算起，已过了7个月；从今年8月钱江都市频道曝光萧山的拼装电梯算起，已过去3个月。这么明显的问题，就是查不清吗？法定检验人员屡犯“低级错误”，把各部件生产编号不一致的电梯“检验”成合格，原因何在？

事实上，电梯惊魂已成为今年萧山人的梦魇。据报道，从今年1月1日起至8月19日，萧山消防中队共实施电梯救援43起。颇有讽刺意味的是，就在去年4月12日《萧山日报》上，质监工作人员还信誓旦旦表示：“我区的电梯事故发生频率并不高，由于电梯自身的质量问题引起的人员伤亡更是少见”；“萧山尚未进入住宅电梯故障高发期”。

然而电梯故障高发期真的来了，岂止是杭州，岂止是浙江。上世纪80年代开始，电梯在我国大量使用，最早一批电梯已服役20多年，有不少处于报废期；随着大规模旧城改造，大批电梯被拆卸。如果对报废电梯监管失控，任其进入黑色产业链，摇身变为拼装电梯重新上岗，势必严重威胁公众安全。相比之下，奥的斯自动扶梯的设计缺陷等问题，只能算是小巫见大巫。当年“非法拼装车”由于监管不力而泛滥成灾，其恶劣影响至今尚未完全消退，拼装电梯绝不能步其后尘。

难道我们还要经历毒奶粉那样的惨痛教训，才能下定决心整治拼装电梯吗？