“高级工享大学生待遇”能否迎来职教春天

为进一步提高技能人才待遇，缓解目前一定程度上出现的技能人才紧缺态势。昨天，苏州市人社局公布了《关于加强职业培训促进就业的实施意见》，明确今后企业聘用的高级技工将享有大学生待遇。（4月12日 《苏州日报》）

“高级工享大学生待遇”这无疑给职教发展带来希望，即这样的方式能否增加职业教育的吸引力，吸引更多的学生报告职业院校或者技工学校仍旧存在诸多不确定因素。从苏州市的做法看，出台《意见》具体做法的主旨乃提升技工人员的经济待遇和社会地位，因为从目前对高级工人才的需求看，存在巨大缺口。而通过经济待遇和社会地位的提升，是从政策的角度对职教发展提出发展方向把握，这就是涉及到职教发展顶层设计的核心问题，即在目前的教育体系内，职业教育和普通教育是层次问题而远非类型问题。

可以说，通过提升职校毕业生的待遇，在市机关、事业单位招聘中享有同等待遇，同时在工资级别、职位晋升中诸多领域与大学生同等待遇，无疑这将打开现行社会同行制度的“豁口”，同时也将敦促职教领域悄然发生改革和变化，但对于职教春天的到来还远远未到。苏州市的做法仅仅希望暂时性解决高级工缺口的难题，而这样的方式在另外的层面上也将会引起公众对职教的关注。这样的《意见》出台对于处于产业转型关键时刻的城市来说，可谓眼光独特，意味深远。

当然，从政策上对职教发展进行调控，在某个城市破冰可谓仅仅是冰山一角，但《意见》到底能不能落实，具体细则何时公布仍旧需要时间。试想，这样的《意见》出台如果真正落实的话，在苏州从事高技工的人会越来越多，但同时也暴露了职教界一个致命的弱点：职教界缺乏与普通教育并行的评价机制，无论是在晋升渠道上还是其它诸多方面，只能希冀着与普通教育“并轨”的方式来刺激职教的发展可谓是一种极端悲哀的方式。

目前，各地为了促进职教的发展可谓都纷纷出台五花八门的手段，目的只有一个就是吸引更多学生报考职校，增加职教的吸引力和活力。但是，职教的致命弱点不是别的，乃是在于其顶层设计的缺失，任何细枝末节的修补只能在于制度变迁的意义上从下而上的诱制性制度变迁方式。而职教的春天能否带来取决于顶层设计的出现，即实现普通教育与职业教育双轨并行，而非将职业教育并轨到普通教育的行列中，也非在政策的设计上出现倾向于将职业教育无限倾向于普通教育的行列中。

“高级工享有大学生待遇”可谓迈出了积极性和试探性的一步，从努力改善技工学校学生的待遇上入手，能够在短暂时间内改善一片区域内的现状，但希望迎接到职教的春天尚待时日。