“皮革胶囊”现行，监管又没跑过媒体

河北一些企业用生石灰处理皮革废料进行脱色漂白和清洗，随后熬制熬成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业，进入消费者腹中。记者调查发现9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属铬含量超标。（4月15日央视《每周质量报告》）

在食品药品安全危如累卵的今天，只有公众想不到的，没有不法商人做不到的。就连小小的胶囊，都隐藏着惊天秘密。《中国药典》规定，生产药用胶囊所用的原料明胶至少应达到食用明胶标准。然而，一些企业使用被明令禁止的皮革废料生产工业明胶，通过隐蔽渠道卖给胶囊加工厂，冒充食用明胶生产加工药用胶囊，造成铬含量超过国家限量值，超标最多的达90多倍。

亚当·斯密在《国富论》中指出：“我们的晚餐并非来自屠宰商、酿酒师和面包商的恩惠，而是来自他们对自身利益的关切”。一旦企业为了逐利而不惜践踏良知底线，公众消费安全也只能成为砧板上的鱼肉。就此而言，我们应该感谢媒体，为我们揭开真相，所曝光的9家药厂13批次药品将被定在历史的耻辱柱上，受人唾弃。随着皮革胶囊成为“过街老鼠”，有关部门也将进一步介入，开展专项调查和整治行动。

与此同时，我们又不免有些遗憾和失落，监管又一次没跑过媒体。近年来，三鹿奶粉，染色馒头，毒豆芽、注胶虾……几乎每一起质量安全事件都是媒体扮演“先行者”，通过曝光引发社会关注，而本应起到安全监管的部门跟在媒体后面亦步亦趋。媒体曝光固然是在履行社会监督，但也从侧面折射部门监管的不力。毕竟，监管部门与媒体相比有着信息、技术、知识、职能等多种优势。连作为局外人的记者都能“识得庐山真面目”，“身在此山中”的监管部门情何以堪，究竟是浑然不觉，还是装聋作哑，值得追问。

监管没跑过媒体，大抵有以下三点。一是“无利不跑”。食品安全本应是无缝连接的链条式管理，但是在现实中，链条与链条之间却出现断裂。现行的“分段监管为主、品种监管为辅”的食品安全监管模式，往往涉及药监、质监、卫生、工商等多个部门，各部门间权责不清，管与不管，常常以利驱动，有利就抢着管，无利就让着管，导致重复监管和监管盲区并存。