计生国策不能被强行堕胎抹黑

近日有网民反映：陕西省安康市镇坪县一怀孕7个月的母亲，在被镇政府非法拘禁之后，遭到强制引产。病床上血淋淋的胎儿照片，强烈刺激着公众的神经。镇坪县人口和计划生育局回应称：孕妇冯建梅属于政策外怀孕，在镇干部做了思想疏导之后，孕妇同意终止妊娠。

对此，陕西省人口计生委已派员赴当地开展工作，“待情况调查清楚后，将依法依规严肃处理”，并重申：在人口和计划生育工作中，“坚持文明执法，坚决杜绝大月份引产”。

众所周知，计划生育是我国的基本国策，每个公民都有义务遵守。但是中国法律从未赋予官员强制堕胎的权力。相反，我国《人口与计划生育法》规定：国家“提倡”一对夫妻生育一个子女（第18条）；育龄夫妻应当“自觉”落实计划生育避孕节育措施（第20条）；普通公民违反计划生育政策，承担的法律责任只是依法缴纳社会抚养费（第41条）。

早在2004年，时任国家人口计生委副主任赵白鸽就强调：中国的计划生育政策不是强迫性的，是自愿的（新华社2004年7月15日）。2005年8月25日，时任全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲强调：中国政府不允许强制做人工流产、节育手术和堕胎等。即，国家通过社会抚养费等政策杠杆，引导公民自觉实施计划生育。

倒是个别官员，出于自身仕途的考虑，罔顾法律、罔顾孕妇胎儿性命，强制刮宫、上环，甚至公然亮出“宁可血流成河，不准超生一个”之类的口号。这绝不是什么“违反政策”“作风粗暴”的问题，而是滥用国家权力、戕害胎儿生命、危害孕妇安全，严重败坏了政府形象，抹黑计划生育国策。这种行政违法，理应受到国法严惩。

回到镇坪事件本身，网上有种种传言，让人莫衷一是。比如，当事人晒出镇政府人员的手机短信截图称：对方索要4万元未遂后，才对孕妇强行引产。那么4万元是什么钱？是依法征收的社会抚养费吗？无论是国务院的《社会抚养费征收管理办法》，还是《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》，征收都只针对“生育行为”，而不是怀孕行为。孕妇冯建梅怀孕7个月，并未生产，当地政府索要的4万元是什么钱？

此外，当地称孕妇是自愿引产，那么当地官员有没有做出网上所传的“非法拘禁孕妇”的行为？实施引产手术，有没有家属的签字？退一步说，冯已经怀孕7个月，即使她“自愿”引产，也不符合医疗规范，当地官员为什么要“疏导”她这么做？

以上种种蹊跷，我们希望由陕西省人口计生委工作组，在彻查之后，给公众一个明确的交待。

其实，近年来，国家人口计生委发布了《人口和计划生育群众工作纪律》等文件，要求计生工作中：不非法关押、不打骂侮辱群众；不强迫群众手术。各省区都明文禁止强制堕胎，或用其他暴力实施计划生育。但是成型胎儿血淋淋的惨状，还是出现在了我们面前。

这种情形，似曾相识——对，暴力强拆的悲剧，尽管国家三令五申不得暴力强拆，但还是没有挡住个别官员搞出的“带血的GDP”。同样，个别官员明知国家法律、政策规定不得强制堕胎、不得非法拘禁、污辱超生孕妇及其亲属，但依然铤而走险，实施着“子宫里的强拆”。这种违法行为，必须得到纠正，不能让胎儿的鲜血染红顶子，不能由他们抹黑计生国策。