“在家看黄片”处罚已撤销，反思须继续

吉林省前郭县公安局治安大队在调查一起案件时，在顾某电脑里发现了95部淫秽影片，根据《治安管理处罚法》第六十八条规定，对顾某处15日治安拘留并处罚款3000元。顾某认为处罚过重，5月2日向前郭县政府法制办提请行政复议。前郭县政府法制办审理认为：前郭县公安局对顾某作出的行政处罚决定属处罚失当，决定于6月16日予以撤销。前郭县公安局对办案民警停职调查。（6月17日《西安晚报》）

公安部门对在家下载黄片顾某的行政处罚终于被撤销。这对“躺着中枪”的顾某是一个安慰。但是笔者注意到，顾某早在5月2日就向法制办提请行政复议。而前郭县法制办一直“按兵不动”。最近几天顾某在网上发帖诉说遭遇，引起媒体的广泛报道与网民的关注。前郭县法制办迅速宣布撤销公安部门对顾某的行政处罚。如是一幕颇具戏剧性。笔者在想：如果不是顾某发帖诉苦，引发媒体与网民围观。前郭县法制办对顾某行政复议申请还要审理到猴年马月，会否纠正公安部门的“失当处罚”，还要打一个大问号。何况，公安部门对在家看黄片的顾某又是拘留又是重罚，不仅是处罚失当，而且涉嫌滥用职权，恶搞法律。法制办对此的处理不能止于撤销处罚、退款了事，还要向顾某道歉，并就拘留顾某15天给出说法。

在此，我们不妨回顾一下本案的来龙去脉。顾某下载观看数十部“黄片”听起来有些“淫秽”。但是，作为成年男性，顾某根据自己的生活情趣下载观看黄片，只要不影响他人，不非法传播、营利，与夫妻在家看黄片一样，应属于个人隐私的范畴。谈不上违背公序良俗，更遑论违法。事实上，好多人的电脑、手机里都存有黄片。警察能一一搜查、处罚吗？

我们再来看警察入室搜查公民电脑是否合法。“风能进，雨能进，国王不能进”。如果不是因为案情需要，并办理了合法搜查手续，警察根本没有权力搜查民宅。《刑事诉讼法》对公安人员搜查过程中的一些程序性问题作了原则性的规定。警察仅仅为了查阅网友电脑的视频信息，就搜查民宅，没收电脑，在法律上是站不住的。

退一步讲，就算警察入室搜查公民电脑的执法行为合法，因为公民下载黄片，警方就处罚公民，也无法律依据可言。虽说公安部门对顾某的处罚依据的是《治安管理处罚法》第六十八条。但是《治安管理处罚法》第六十八条是这样规定的：“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。顾某下载淫秽影片供本人观看既没有造成传播影响，也没有营利，所谓拘留加罚款的行政处罚根本不能成立。

何况，网友可以从网络上下载浏览淫秽信息，网警也有监管不力的责任。警方不去追究淫秽信息上游提供者的法律责任，却处罚处于淫秽信息传播下游“自娱自乐“的网友岂不有“抓小鬼，放阎王”，专捏软柿子的嫌疑？顾某观看黄片的行为虽然不当，但有关部门扫黄，应把重点放到打击传播、牟利上面。网友在家自娱自乐看“黄片”，未向他人传播淫秽信息，不具备社会危害性。其行为是一种私权问题，警察把在家看黄片视作违法行为，予以行政处罚，实际上是滥用职权。

我虽不主张放大个人权利，但是我坚决反对侵犯个人权利。以前，我们总说加强法治建设，从频繁发生的“看黄片被罚”事件来看，我们缺乏的并不是法律，缺乏的是执行者对法律的敬畏之心。尽管公安部门对顾某的处罚被撤销，当事警察被调查，但是该案给顾某的工作、生活、名誉带来了较大负面影响。这显然不是“撤销处罚“所能承载的。对此，警方应深刻反思。学会权力自律，重新树立执法形象。避免滥用执法权、处罚权之类的闹剧重演。法制办也要检讨其对行政复议案件的审理效率，不能官官相卫、行政慢作为。