对赴外劳工权益保护应前置

近日，加纳执法部门对一些采金矿区进行清查，先后拘捕了100多名涉嫌非法采金的中国公民。在10月11日的行动中，一名年仅16岁的陈姓中国公民被加纳军警射杀。事发后，中国驻加纳大使已向加方表示抗议和严重关切，要求加方严惩凶手，给予受害者家属应有的赔偿。

一个还未来得及展开人生，将理想付诸实践的少年，意外地客死异乡。这样残酷和不幸的事情足以让每一个闻者叹息。在心情倍感沉重的同时，我们也对其他与陈姓少年有着相同背景的加纳中国公民的生存境遇表示担忧。希望通过国家外交等方式的介入，在押中国公民能够尽快走完当地法律程序恢复自由，并避免类似悲剧的再次发生。

据了解，死者生前随同父亲、舅舅在加纳从事采金工作。他们连同其他100多名中国公民均不具有合法的工作许可和居留许可。令人不解的是，这个小有规模的非法矿工团体是通过什么途径，以怎样的管道离开中国，前往加纳的？

以陈姓少年来看，16岁是刚刚符合劳动标准的年纪，如果其赴加采金初期不满16岁，即为童工。即便退一步，假定成年海外劳工数目庞大，难免有所疏失，我们仍然不明白，一个孩子如何可以办到劳工身份“合法”出境的？我们更不能想象，包括加纳在内的世界其他国家，还有多少潜在、不为人知的“陈姓少年”，以及他们背后庞大的劳工群体？

海外国人群体日益呈现两个极端。一方面，中国人走出国门的机会在增多，以求学、旅游、工作、交流等为目的的国际往来日渐频繁，它表明了中国为融入世界做出的努力，并在某种程度上展现了中国经济实力的崛起；另一方面，庞大的劳工输出规模，尤其是非法海外劳工悲惨境遇，又暴露出中国复杂多样、五味杂陈的另一面。

对于中国海外劳工的真实处境，国内所能获悉的途径并不多，但加纳枪杀事件所暴露出的问题却实实在在地存在着。中国驻加纳大使在此前向加方交涉此类事件时曾指出，有相当一部分中国公民是受当地中介蛇头和矿主欺骗来加淘金，建议加纳政府从问题源头着手。反观国内劳工输出，是不是也有出入境管理不严的问题？

我们看到，国内一些省份的某些地区，已经形成具有“体系”的输出区域，向特定国家或地区作“点对点”的劳务输出，甚至不难把握该地劳务输出的规律和方向。相关管理部门有没有及时跟进动态，充分了解他们的具体情况，查证相关证件和居住身份是否办理妥当？中国方面和相应劳动输入国有没有达成相关协议或制定特有协调机制，共同处理和解决中国海外劳工问题？

面对中国公民海外遇害，表达高度关切之余，也有必要检视国内出入境管理自身。将关注前置，从公民权益出发，希望每一个前赴海外的中国劳工都能在国家的“护送”下平安出入国门。