别让废弃节能灯成为“定时炸弹”

自2008年国家启动“绿色照明”工程以来，我国第一批财政补贴推广上市的上亿只节能灯，现已进入集中报废期，且未来每年消费量将超过10亿只。节能灯含有汞、铅等有毒有害元素，一只普通节能灯的含汞量可以污染上百吨水，每年报废的上亿只节能灯将给环境带来严重影响，然而废弃节能灯的处理至今仍是“老大难”问题。（11月14日《中国青年报》）

节能灯以其光效高、寿命长、价格低廉、节省用电等优点，走进了千家万户。在广受大众青睐的同时，如果废弃节能灯回收处理不当，这些污染环境的“定时炸弹”将造成极大的破坏力，“绿色照明”工程就可能由“惠民”异化为“害民”，这决不是什么危言耸听。

很显然，拆除废弃节能灯这颗“定时炸弹”，关键在于回收和处置两个环节上。目前，我国废弃节能灯的处理技术已经比较成熟。资料显示，北京市危险废物处置中心作为该市唯一专业处理废旧汞光源的机构，每年仅处理废弃节能灯200万支，而该中心的年处理能力为上千万只。也就是说，实际处理量不到五分之一，长期处于“吃不饱”的状态。面对这一现状，该中心负责人坦言，一方面是处理企业几乎无利可图，所以没有积极性；另一方面是生产企业承担不起巨额的回收费用，所以也没有积极性。也就是说，处理废弃节能灯“非不能也”实则“无动力为也”。

生产企业和处理企业没有积极性，是当前我国废弃节能灯回收处置难以取得实质突破的掣肘瓶颈。只有让广大消费者方便回收，让生产企业有压力回收，让处理企业有动力回收，才能从根本上解决废弃节能灯处理“最后一公里”的问题。

党的十八大提出了建设“美丽中国”的目标。“美丽中国”需要从生态文明建设的一件件具体事情做起。联系到回收处理废弃节能灯，笔者认为，明确法律责任和完善政策引导应当并行。市场经济条件下，“谁生产、谁回收”是一条重要的商业法则。作为节能灯生产企业，在获取销售利润的同时，以适当的方式、稳定的渠道分类回收，是其应承担的责任，应当从法律层面加以规制。面对我国节能灯生产企业众多且分布分散的现状，可以由政府相关部门牵头建立起长期回收体系，统一交由第三方专业机构处理，提高回收效率，确保处置安全，减少中间环节，避免不必要的费用支出。与此同时，还要加大政策扶持和公共财政投入的力度，通过市场调节和经济手段，让回收废弃节能灯成为生产企业新的利润增长点，让相关处理行业成为新兴的“朝阳产业”。

当然，拆除废弃节能灯这颗“定时炸弹”，社会大众的责任一点儿也不比政府部门和相关企业小。今天我们不随意丢弃、主动回收换购、妥善处理每一只废弃节能灯，都能有效消除明天“定时炸弹”的危险，都是对建设“美丽中国”的贡献。