“副局长扎堆”乱象背后的“权力魅影”
www.fjnet.cn 2013-04-26 16:38 安子州 来源:东南网 我来说两句
近日,广东省茂名市茂南区由原农业、林业、畜牧、水务、水产、水果等6个局组成的茂南区农林畜牧和水务局举行了揭牌仪式。细心的网友发现,新组成的该局竟然设有19位副局长。(4月25日南方农村报) 一个局竟然有19个副局长,令人惊讶,这不仅违犯规定,而且也让人难以接受,官如此之多,的确是老百姓再勤劳也养不起。不过,据当地有关文件的规定,说这是“过渡”产物,要采取“只出不进”的办法来对这些副局长进行“控制”。 众所周知,中央之所以要推行机构改革,实行大部制,其根本的目的是提高效率,减少行政成本。但在广东省茂南区农林畜牧和水务局,机构改革似乎成某些人保住“乌纱帽”、保住待遇的“救命稻草”,这不但与与中央改革的精神和要求背道而驰,还容易引起群众的不满,因为多出来的“人头费”等支出最终都是老百姓买单。 其实,这种“1正19副”的格局的背后,实则是既得利益者不愿意放弃手中的权力,于是乎就干脆来个论资排辈,通过“只出不进”来“控制”,如此一来,不要谈什么改革的勇气了,就连竞争上岗都省了,如此,还要改革干什么 ? 还能释放改革的红利吗? 我们还应看到,进行政府机构改革只是手段,加快转政府职能转变才是目的。如果副局长扎堆,就可能会造成机构臃肿、多头管理、协调困难等一系列的问题,这就不利于政府职能的转变,最终也会损害群众的利益。 因此,机构改革必然涉及各方面的利益调整,也会经历一段时间的“阵痛期”。但不改革只有死路一条,唯有不断积极稳妥地推进机构改革,真正让机构改革由物理变化向化学反应转变。唯有如此,才能不断适应社会主义市场经济体制,更好地促进经济发展。 |
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