“副县长违规提拔案”并未了结

广东揭阳市揭东区副区长江中咏被曝27岁出任揭东县（即现揭东区）副县长，引起社会极大关注。揭阳市委组织部经过认真核查，证实江中咏任职存在违规。5月10日，揭阳市决定撤销江中咏揭东县副县长、揭东区副区长的任命决定。由揭东区按办事员职务重新安排工作。

揭阳市对江中咏任职涉嫌违规的社会关切，两天之内作出三次回应，无疑值得肯定。干部选拔任用工作具有一定的专业性，如果连不专门从事组织人事工作的人都感觉味道不对，那么存在毛病的可能性就比较大，有关部门加以核查恐怕也不需要“上穷碧落下黄泉”，较短时间内应能给公众一个明确答复。但在有的地方，同样在任用干部中存在违规，给公众的答复却一拖再拖且反反复复，让人雾里看花、疑窦丛生。

揭阳市纠正了江中咏的违规任职，还决定联合成立工作组，对其任职违规有关情况进行调查，对相关责任人依法依规予以查处。这无疑是正确的态度和做法。从一名办事员到当上副县长，江中咏仅仅用了6年时间，称得上是“火箭速度”，但这不仅仅是他个人努力的结果。人们已经看到，江中咏6年中多次被破格提拔，而他的每一次晋升，都是组织作出的决定。因此，如果处理违规提拔只是撤销对当事人的任命，却不涉及违规提拔他的人，那么可以说，这不过是割韭菜式、锯箭式的治理，违规提拔的土壤依然存在。不过，常常也听到要对有关责任人予以查处的表态，但结果却往往没有下文，或只是轻描淡写。坦率地说，如果违规提拔干部是对公众的第一次欺瞒，对相关责任人不加以追究或挠痒痒式追究则是对公众的再度欺瞒。

在揭阳之外，“非正常提拔”的现象并非鲜见，以“火箭速度”得以晋升的更不止江中咏一人。然而，人们的观感却是，公众的质疑得到迅速回应的少，涉嫌违规的现象得到有力纠正的更少，在违规提拔中责任人被严格追究责任的则少之又少。在一些人看来，既然“萝卜”已经拔出，事情就算完结了，不能也没有必要再挖下去；否则，牵涉面太广，打击面太大。于是，更多的“萝卜”还深藏在“泥”中，盘根错节，声气相通，一旦条件成熟，他们违规的冲动就又将变成违规的现实。

如果违规提拔仅以撤销违规任职决定便画上句号，那么除了主事者自己也不那么干净的可能外，另一种可能是低估了此类事件的破坏力。前人总结数千年行政经验教训，得出一个重要结论——吏治腐败是最大的腐败。显然，违规提拔是典型的吏治腐败，而其严重性似乎还未上升到“最大的腐败”这样应有的高度。诚然，被违规提拔的人不一定就不能胜任其职务，但这样的人从一开始就与他人合谋，通过扭曲升迁通道和游戏规则使自己胜出，这就不仅使公众对公权力的观感进一步恶化，而且以事实上的不平等竞争制造了干部队伍中的离心力。

一个人得以提拔，无论是否涉嫌违规，都是组织行为，而其责任必须落实到组织中的个人。倘若集体负责变成无人负责，或只是对违规操作的责任人批评教育一番，公权力就难免仍将在违规的轨道上运行。在组织人事工作还未能去神秘化的今天，公众必须继续瞪大监督的眼睛。