公务员“跳槽”是机制“硬伤”
www.fjnet.cn 2013-05-24 15:07 陈洪秀 来源:东南网 我来说两句
今年,网络上频繁爆出公务员违规经商,家产殷实的新闻,近期又爆出公务员“弃甲归田”的囧事,是什么导致旁人眼中幸福感、优越感兼具的行政人员纷纷“抛弃”金饭碗另谋出路呢?是僵化的制度、凄凉的现实。 一是脱离实际的调资机制。公务员和许多普通群众一样承担着赡养父母、供养子女、偿还房贷等生存压力,同时还面临着纷繁复杂的工作任务、接二连三的迎检应酬、无法规避的工作责任,而这一切换来的却是与之不太对等的微薄工资,甚至还不如一个工地小工。各行各业的工资都随物价水涨船高,而公务员工资的涨速却如蜗牛前行。越来越沉重的生活压力使得他们不得不拼命拓宽就业门路,寻求多栖发展来养家糊口。因此出现公务员违规经商、“弃甲归田”的现象也实属无奈、情有可原。 二是有失公正的晋升机制。在官场中一直流传着这样的潜规则:“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;又跑又送,提拔重用”。如果只知低头做事、不知抬头看人的老实人,在官场上只有吃哑巴亏。当干部遭遇仕途无望时,他们就会另辟蹊径以弥补损失,轻则弃政从商、从农,重则贪污受贿、权力寻租,。 三是权力监督机制乏力。部分公务员热衷经常办企业,从事盈利性活动,究其原因无不是监督不到位、违法成本过低。当干部经商时下级敢怒不敢言,同级袒护庇佑,上级置若罔闻,根本无法有效发挥四位一体的监督作用。同时按照《公务员法》第五十五条、五十六条规定,公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,最轻批评教育,最重开除职务。比起经商所得的大把钞票,这点处罚又算什么了? 四是内部管理机制不健全。在一些政府部门,我们经常会看见这样的场景:有的办公室事多人少,有的办公室事少人多,有的人忙翻了天,有的人耍懒了脚;一方面老革命倚老卖老,年轻人拼命三郎,另一方面老革命老牛舐犊,年轻人滥竽充数;部门之间推诿扯皮。这一些不合理的政府内部设置和管理,直接造成少数干部人浮于事。尽然没事,闲得无聊还不如利用空闲经商、务农赚点外快。 |
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