房产建设“加减法”感知民生温度

7月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。《通知》明确要求，5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所；办公用房维修改造要严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修；领导干部办公用房面积超标准配置的，应予以清理并腾退。（7月24日《人民日报》）

笔者注意到，《通知》下发的同一天，在全国棚户区改造电视电话会议上，住房和城乡建设部负责人要求，各地要在今年10月底前编制完成2013年到2017年的棚户区改造规划，明确分年度、分类别改造任务，落实到市县。这意味着落实5年改造棚户区1000万户任务，将确定时间表，立下军令状。

把保障性住房建设项目提上去，把党政机关楼堂馆所建设降下来，这一加一减，既体现了新一届中央领导集体践行“政府过紧日子、百姓过好日子”的庄重承诺，更是深入开展党的群众路线教育实践活动的具体体现。不可否认，尽管中央三令五申强调，要树立过紧日子的思想，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上，但一些地方在做房产建设“加减法”时并没能交出合格答卷。

一方面，在落实楼堂馆所建设禁令上打折扣、搞变通。比如，山东某市公路局以“公路工程设计监理信息综合楼”为幌子，建起总价高达7000多万元的办公楼；湖北某市办公楼则借“旅游发展中心”之名，不仅建筑面积超标，而且内部装修豪华，被当地人戏称为“迷宫”，至今仍还是个尚未得到审批的违法工程。

另一方面，在中央和百姓“两头热”的保障房项目建设上，却与公众的期待有不小差距。尽管一些地方在土地、资金、建设能力等方面存在实际困难，但实质上，问题还出在地方政府“土地财政”思维导致的积极性不高、动力不足。至于媒体多次曝光的“瘦身钢筋”、“粉末砖头”等保障房建设存在的质量问题，更引起了公众的担心和指责。

同样是盖房子，把有限财力投向楼堂馆所还是保障性住房，不只是一种“花钱”方式的转变，也是一种执政理念的转变。落实房产建设“加减法”，需要确保中央政令的畅通执行，需要严格的督查检查，需要加大对违法违规行为的责任追究，更需要通过有效的社会监督来增强制度的约束力。

社会公众对“豪衙”之风深恶痛绝，对保障房建设翘首期待。只要把政策明明白白、完完整整地交到老百姓手里，激发监督热情，畅通反映渠道，哪些地方在违规盖楼堂馆所，哪些地方保障性住房建设踟蹰不前，就一清二楚、一目了然，查处起来就能有的放矢、击中要害，房产建设“加减法”的政策善意也才能真正落到实处。