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奥巴马的勉强之“伐”

www.fjnet.cn 2013-09-06 09:22  夏文辉 来源:北京青年报 我来说两句

美国国会参议院外交关系委员会4日通过决议案,授权总统奥巴马对叙利亚采取军事行动。尽管理论上要拿到动武授权,奥巴马必须说服参众两院都投票支持决议案,但奥巴马在启程前往俄罗斯出席G20峰会前表态,即便不获国会授权也有权下令动武。形势发展至此,对叙利亚实施军事打击已几乎没有悬念,需要确定的是攻打的时间、方式和规模。

从最近化学武器在叙利亚使用造成大量人员伤亡,奥巴马似乎就已经下定了对叙动武的决心。不过,决心大并不意味着兴致高。种种迹象显示,即便对叙动武,这也是奥巴马政府很勉强的一场武力之伐。

这次为什么要打叙利亚?在白宫看来,原因很简单:叙利亚政府跨过了“红线”。早在去年8月20日,奥巴马在白宫记者会上就说,在叙利亚冲突中使用或部署化学武器是跨越美国“红线”的行为。他言之凿凿地说:“如果我们看见有化学武器调动的情况,或者使用情况,后果将极其严重。”

既然如此,在美国基本认定叙利亚当局使用了化学武器的情况下,其“后果将极其严重”。如果奥巴马要说话算数,美国不打叙利亚,似乎倒丢了尊严失了颜面。

不妨将视野拉开一些,看当年小布什政府发动对萨达姆治下的伊拉克的战争。在很勉强地指认萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器的情况下,由美国发动的战争机器便赫然出击。如今,势如当年的攻打叙利亚的联合阵线近乎不大可能组建,甚至过往始终与美国军队并肩作战的英国也明确表示了不动武的立场。这场对叙打击无论理直不直,气显然不是很壮。

何以至此?原因也不复杂。叙利亚固然在中东战略格局中别具要义,但它不是一个产油大国,它Q前的战乱对以色列的安全还不构成实质威胁,它不是一个可以随意欺负的小弱之国;而且从能源角度看,新发的页岩气产业前景对中东的能源重要性造成冲抵,从全球经济看,美国的复苏仍然乏力,欧洲地区更未能脱离低迷。如果一场战争不能换来明显的实际利益,就缺乏欲望和动力。

从战争角度看,所谓“一鼓作气,再而衰,三而竭”。回看当时叙利亚国乱之初,正是北约集团以迅猛之势推翻利比亚卡扎菲政权时,当时西方国家势头正劲,遂以文武之功,在包括联合国在内的场合向叙利亚发起攻势,当时的观察,大多数舆论宁愿相信阿萨德政权拖不了太久。

时至当下,叙利亚内乱已成常态,经过几番争斗,政府军不断收复失地,反对派武装倒显出颓势,急切需要外力支持,这或许也是美国决心有限打击叙利亚的一个重要原因。

形势至此,箭在弦上也罢,骑虎难下也罢,奥巴马似乎必须要下令开打叙利亚,否则不仅有损美国所谓国际“威信”,对奥巴马的政治信誉也是损伤。按照程序,9日参议院将就授权对叙利亚动武进行表决,之后共和党控制的众议院也将表决。经过白宫的紧张游说,舆论一般认为两院会开绿灯。这样,无论盟友中能够跟上几个,美国将发起打击。

这次“外科手术”式的打击会在一定程度上废除叙利亚政权的“武功”,一般认为不会导致巴沙尔的倒台。不过,一旦武力机器开动,难免会有变数,中东局势必将更为复杂。  

夏文辉(北京学者)

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