别给关键信息打“马赛克”

日前，北京市出台《地下水保护和污染防控行动方案》，要求构建部门联动机制，建立全市地下水污染防治监管体系；《方案》强调将禁止新建高尔夫球场，并要求6家位于饮用水水源保护区的高尔夫球场退出。不过，相关部门并没公布这6家违章高尔夫球场的详细信息，也没有给出它们退出的具体方案和时间表。

高尔夫球场惯于建在景区或湖区，仿佛唯有如此才算“高端大气上档次”。这种区位选择的直接后果，是地下水安全受到严重威胁。据央视报道，一个占地1000亩的18洞高尔夫球场，每月所用化肥、杀菌剂、杀虫剂至少有13吨，但它们被吸收的不到一半，多数都渗透到了地下，或直接随雨水流进了附近的河流。

从防控地下水污染、保护饮用水安全的角度来看，清理建在水源保护区的高尔夫球场，有助于捍卫公众的健康权，值得我们好好点个“赞”。不过，让人有些纳闷的是：既然整顿行动是为民办好事的民本之举，既然那6家高尔夫球场确实应该退出，相关部门何不坦然晒出他们的名字，以便全社会对他们进行监督？

缺乏强有力的监督，监管部门整治行动的成效难免会大打折扣。从以往的经验来看，对高尔夫球场项目的监管一直殊为不易。高尔夫球场属于投资巨大、收益显著的项目，因此有些球场被监管部门“点名”后，依然会耍各种花招来消解监管。新闻中的这6家高尔夫球场，搞不好也会变相抵制“清退令”。有鉴于此，相关部门应将违建高尔夫球场的名单公之于众，以此向全社会发出监督邀请函。

跳出这则新闻，其实我们不难发现，在很多类似的监督性报道中，有关部门通报情况时经常都会“语焉不详”。比如，食品安全监管部门在曝光问题食品时，通篇都只有“某地”“某公司”“某品牌”等表述，消费者根本不知道，究竟是哪家公司的哪一款产品出了问题；再比如，国土部门明明已经通过调查得到了土壤重金属污染数据，但却不让公众知道究竟哪些区域的土壤受到了污染。若知情权无法得到保障，行使监督权也就无从说起。

给关键信息打“马赛克”，或故意进行模糊化处理，实质上是对公众和公共利益不负责任。这种处理方式之所以越来越常见，有一些是出于谨慎表达的考量，有一些则是涉事企业“危机公关”的结果。但无论属于哪一种情况，都会不利于社会公众参与监督，最终会在客观上减少被监管对象的损失，也会削弱监督的效力。

公开应是惯例，不公开仅属例外。只要信息不涉密，越公开就越能激发公众参与监督的热情，也越能防止被监督的对象“阳奉阴违”。诸如“违章建在水源保护区的高尔夫球场”这种信息，理应大大方方“晒”在阳光下，摊在公众眼前。