“路桥费年票制”缘何变成“霸王餐”

“路桥费年票制”说的是一些城市将车主的全年路桥费“打包”的收费模式。目的是为提高通行效率，减少交通堵塞。对于一些车主而言，提起年票制却有许多无奈。陕西宝鸡对年票制模式已试水八年，部分车主反映，无论走不走，都得买年票，并且车辆年检时也得先买年票。（据10月9日中广网）

相比四处设卡收过路费的做法，将全年路桥费“打包”成年票，确实要减少很多麻烦，收费效率提高了，路卡也消失了，收费人员也随之减少，可以省下不少人工成本。但是，对于车主来讲，却不是都欢迎此举的，毕竟个人情况差异太大，出行次数和距离都不一样，采取一刀切的收费模式，肯定会造成不公平现象。

宝鸡市试水年票制模式已逾八年之久，却一直饱受市民非议，特别是其与车辆年检挂钩的做法，实则是一种强制性手段。而如此一来，“路桥费年票制”已然成为了“霸王餐”，地方政府的“印钞机”，无论车主是否上路，都不得不缴纳路桥费，否则就无法顺利通过年检。当然，管理部门自然是满心欢喜，收费收的手软，不怕车主不缴费，而部分车主则抱怨连连，认为自己是白花了冤枉钱。

路桥费属于地方政府收取的一项行政杂费，因开征方式过于简单，又不与市民商议，政府发布一道公文即可收费，而长期遭到批责，且每年所收取的费用额度和去向都缺乏透明度，无法保障路桥费都用到合理地方。而且，中央一再发文要求清理整顿路桥费，将那些不符合规定、超出标准的路桥费取消掉，但是，各地仍然在公开收取各种路桥费，或者改头换面以其它名义征收，亦彰显其潜藏的利益之深。

事实上，无论是按过路次数收费，还是“打包”年度收费，都会引起诸多争议和不满，皆因路桥费的收取不合理。城市路桥本身属于市政建设部分，市民已然照章纳税，就应该享受到方便的通行环境，不应在单独为路桥额外支付费用。特别是在燃油税开征之后，路桥费就丧失了收费基础，按照燃油税的规定，车主行驶路程越多、消耗的成品油越多，需要缴纳的税费就越高，而其中很大比例是用于道路养护，不需要车主再额外掏钱。

可见，在燃油税已然全面推开之后，路桥费就应该随之取消，而不是如“牛皮癣”一般继续存在下去。而无论按次数收费还是年票制，都只是收费模式上的变化，并不代表其收费的合法性。因此，各地政府应依法行政，遵循程序正义原则，尽快取消各种路桥费，将城市道路回归至公益属性，让市民免受路桥费的困扰。