“27块牌子”呼唤社区减负
www.fjnet.cn 2013-11-11 08:40 张玉胜 来源:南京日报 我来说两句
一个社区挂了27块牌子!近日,有网友在南宁某门户网站论坛发帖,并贴出一张被众多网友争相转发的图片,图片显示,该社区共挂了大大小小27个职能部门的牌子。网友“11惠”惊呼,该社区太强大了。(11月10日当代生活报) 对于仅有11人的社区居委会,平均每人2.5块牌子的工作量着实让人难以承重。“27块牌子”曝光的是部门形式主义,揭示的是社区的工作负担。事实上,社区的真正负担并不是挂在墙上的牌子,而是与牌子对应的“任务”与“报表”。比如清理管辖区域的小广告、引导车辆不能乱停乱放、整治小商贩占道经营、宣传落实“门前三包”责任制,等等。正是一些政府部门的懒政,加重了社区的工作负担。 为社区减负,必须厘清社区居委会的职责定性,挤掉超出其职责范畴的任务“水分”。《城市居民委员会组织法》明确规定:居民委员会是基层群众性自治组织,政府或它的派出机关对居委会的工作给予指导、支持和帮助,居民委员会协助其开展工作。也就是说,城市居委会的性质是“群众自治”,既非乡镇街道的“二级机构”,也不是政府部门的职能延伸。除了必要的“指导、支持和帮助”外,上级部门并无权对其强行布置任务,那些与“自治”无关的牌子自当在取消之列。 为社区减负,有赖于政府部门的自律自警。政府部门要尊重社区居委会的“自治”权利,认真履行好自己的职责,不能为了自己的轻松、便利而随意扰民,无故加重基层社区的工作负担。只有政府部门尽职责,才有基层社区无负担。 |
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