截至今年9月底,中国铁路总公司总资产4.84万亿元,负债3.06万亿元,资产负债率上升到63%。一名铁路系统人士向《每日经济新闻》记者表示,国家作为铁路资产的所有者应该兜底三万亿债务,而不是由经营者铁总来负责。(中国网,12月24日) 当中国高铁走向海外捷报频传之时,中国铁路总公司却因负债率不断攀升而受到关注。许多业内人士表示,要解决铁路资金紧缺的问题,提高铁路自身的盈利能力,运价市场化(提价)是可行的办法。国家作为铁路资产的所有者,应该兜底3万亿债务,而不是由经营者铁总来负责。 铁路3万亿的债务凭什么让国家埋单?铁路的巨额债务主要来自于高铁建设。虽然,国家是铁路的所有者,高铁建设带来的经济效益也显而易见,但这并不能成为债务由国家埋单的理由。国家财政直接补贴高铁会造成民众的误解和质疑,如果按这个逻辑,国企都为国家带来了经济效益,难道所有国企的债务由国家埋单?何况国企才是巨额债务的主体,谁欠的债谁还钱,天经地义。 又有人说,铁路的建设是为了方便旅客的出行和货物的运输,按照“谁受益,谁埋单”的原则,这3万亿债务,理应由铁路的使用者,也就是广大民众买单,且13亿中国人,平均下来每人也就才2300元。这个理由明显也是站不脚的,谁坐火车没买过票?哪个货主运货不用付钱?大家在使用铁路资源的时候,已经付出了相应的费用,再叫我们为铁路债务来埋单,既不合情,也不合理,更不合法。 那么这个债务到底应该由谁来埋单?是铁路职工?还是铁路总公司?据笔者了解,铁路职工的薪水一直都不高,如果从在职职工的工资和退休员工的退休金中扣钱还债,显然不近人情。所以,铁路3万亿的债务毫无疑问地落到了铁总头上。 让人感到欣慰的是,铁路改制时,铁路总公司勇敢地承担了原铁道部高达2.6W亿元的债务,虽然到现在债务已经上涨到3W亿元,但铁总“纯爷们”式的担当还是让广大民众看到了铁路的未来和希望。 不过我们也应该看到,高铁建设的大潮和铁路债务的形成是有多方面原因的,其中既有国家经济发展的背景,有人民群众刚性的需要,也有铁路自身的原因。作为铁路的经营者,铁总是高铁建设的直接受益方,提升了企业的装备质量和技术水平,为企业长远发展注入动力。可现状是,高铁建设虽然利国利民,但投资回报周期长,且收益率低,所以让铁路独家承担债务未免太过苛刻。 其实,高铁建设对于我们来属于超前消费,就好比是贷款买房,而国家、人民和铁路就好比是父母、女儿和女婿的关系。父母为了让女儿过上幸福生活,结婚时当然要求女婿买房,可钱不够,只能贷款。还贷不能只靠女婿一个人,父母在能力允许的情况下要给予适当的帮助,而妻子的关爱才是丈夫努力奋斗赚钱还贷的最大动力。都说蜜月期时激情如火,但携手相伴一生才是真正修成正果。 所以说,高铁建设作为一项基础性、民生性和公益性的大规模投资项目,其产生的债务问题多样而复杂。与其讨论债务由谁埋单,我们不如想想怎么去解决实际问题更有意义。现阶段,作为债务的主角,铁路企业要从客运、货运两方面着手,提高铁路管理经营能力和自身的盈利能力,并鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域,实现铁路投资多元化,再加上国家和人民一起互帮互助,群策群力,才能更好的解决自身的债务问题。 |
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