饱受大众和媒体的诟病的“门难进、脸难看、事难办”绝非福建所独有,而是全国许多地方群众到政府机关办事的真实写照。要彻底改变这种痼疾确非易事,仅靠一个会议或一份文件很难凑效。因此,窗口服务单位必须要拥有敢向自己开刀的勇气,建章立制督查跟进,从严查处不留情面。配套措施跟上了,才能取得实实在在的成效。 从福建的成功实践来看,克服庸、懒、散和办事效率低的问题,起码做到了三点。 首先是领导率先垂范,要求下级做到的,领导率先做到。福建省将省级行政审批保留项目由2012年的379项,减少到2013年的331项,审批承诺时限缩短至法定时限的60%以内。也就是说,上级先动手,大大缩减了审批项目和审批时效。省级机关工作率先改变了作风,开门迎客,笑脸待人,高效为民。言传身教抵过万千要求,领导带了头,下级部门还有何理由不这么做。 其次是严查重处。福建省治顽疾出重手。为了彻底转变机关工作作风,加大效能问责力度,去年一年严肃处理76个单位和83起违反机关效能建设规定的人和事,并对2420人实行效能问责,其中效能告诫901人、通报批评679人、诫勉教育840人。可见,福建省政府下了持之以恒的苦功夫,做了大量明查暗访的工作的。并且,他们在及时查处中一视同仁,不姑息迁就,不敷衍搪塞,取得了这些让人看得见,摸得着的效果,也起到了以儆效尤的作用。 再次是逼出办法。要想有效化解“三难”,必须出台有针对性的举措。福建用高压紧逼的方法,促使各单位想方设法对“三难”说不,并以落实“马上就办”为牛鼻子,加强效能建设,提高办事效率。去年,具有行政审批权的45个省直单位中,有30个设立了行政服务中心、办事大厅或服务窗口;全省乡镇(街道)建立便民服务中心1047个,占乡镇(街道)总数的94.5%;村(居)建立便民服务代办点13633个,占村(居)总数的82.5%。同时,大力推行网上审批。这些便民服务单位和措施确实让群众感受到各级党政机关的作风的根本转变。 虽然,福建此项工作已取得了阶段性成效,下一步,全省将加大办案力度,“吃拿卡要”和“庸懒散”等问题将受到查处。今年下半年,将挑选一批基层工作人员,对相关的典型案件进行通报,严查行政机关工作人员在行政审批、行政执法、项目安排、资金分配等工作中的违法违规行为,力促行政机关工作人员勤政廉洁。 “三难”变“三易”,就是要给机关工作人员带上“紧箍咒”,让他们把心系民众,为了民众,服务民众作为己任,用实际行动来赢得我们的理解和支持。这种以民文本的服务理念值得点赞! |
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