最近25年来,中国从未对外用武,是大国中唯一的例外。不过近年中国军事上高调亮剑,外交上奋发有为,国际社会随之心生疑问:中国还能持续和平发展吗? 疑问产生的背景是三大变化:一是中国传统农耕文明发达,“天朝无所不有”,没必要对外扩张。如今中国快速工业化,资源稀缺,目光投向海洋和域外,还能坚守和平吗?二是中国近代体会了“落后就要挨打”,中国越来越先进,会不会报复日本和西方列强?三是过去中国对外经济依存度低,如今对外能源、经济依存度均超过50%,且处于改革攻坚期、社会转型期,会不会转嫁国内矛盾,与外部对抗,放任民族主义而引发战争? 以上疑问表现为对中国的三大关切:其一,领土领海主权争端中,中国会不会使用武力?陆地边界可谈判解决,海上争端不易妥协,尤其中国传统上缺乏海洋文明基因。舆论担心中国不惜武力维护海域主权。 其二,中日是否会爆发战争?中日关系是中国周边外交最大的考验,也是中国同西方关系的试金石。中国周边外交“亲诚惠容”原则是否包含日本?中国梦能否包容日本“正常化”之梦? 其三,中美是否会发生权力转移冲突?中美权力转移实质是现行国际体系能否包容中国。将中国纳入国际体系如拉大象进浴缸,想容纳中国得进行大的改革才能更好维护西方权益。中国提出与美国构建新型大国关系,美犹豫良久后一度积极回应,还会反复,且留有后手。 回答上述关切,必须系统提出中国的和平观:和平是相互的,并非套在中国头上的金箍,谁都不能动辄对中国念“紧箍咒”。中国并非二战战败国,和平并非中国单方面承诺,中国和平发展的前提是别的国家也要走和平发展道路。 和平是总体的,局部冲突不影响中国和平发展。解决领土、领海主权争端,中国不倾向使用武力,但对方挑衅导致擦枪走火,中国军队决非摆设。即便中国被迫卷入冲突,也不意味着中国放弃通过和平、外交手段解决领土领海争端。 和平是动态的,需各方小心呵护。欧盟是欧洲人“永不再战”的信念产物,但其将和平视为理所当然,导致去军事化,迄今仍仰仗美国保护其和平。亚洲应汲取经验教训,不仅要小心建构和平,还要增强自主和平能力,通过合作、交流构建和平的经济、社会与观念基础。 和平崛起是针对中国崩溃论提出的,承诺中国不挑战现有国际体系,而是融入现行体系和平发展。中国现已超越这一阶段,应主动回答中国与世界的相互关切。中国可借世界和平论坛提出超越中国古代和西方的“新和平观”,并包含三原则: 和平的互惠性原则。和平如建立在不平等基础上,必定是脆弱的,正如朝鲜半岛局势一再显示的。故此,中国始终不渝倡导互利共赢,通过合作解决资源稀缺问题,避免走西方列强老路,坚信只有同时有利于各方,在平等基础上建构和平,才能实现积极和平。 和平的包容性原则。美国在亚洲通过军事联盟,以对抗式实现和平,未将有关各方包容进来,未实现亚洲的持久和平,也未给其亚洲盟友带来安全感。故此,中国倡导包容全体利益攸关方,包括国家和非国家行为体在内的总体和平。 和平的非强制性原则。美国用原子弹迫使日本投降,又未彻底改造日本,致使日本长期以错误历史观教育民众,不认为自己是被中国等爱好和平的人民打败的,而是被原子弹打败的,近来更打着“积极和平主义”旗号突破“武器出口三原则”,成为东亚乃至世界和平隐患。故此,中国倡导树立正确历史观,从内心播下和平信念,通过签订和遵守《睦邻友好合作条约》等非强制性制度安排,实现可持续和平。 (作者是中国人民大学国际事务研究所所长、国际关系学院教授) |
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