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李总理脱稿是对反恐“提案”的回答

2014-03-06 07:46  舒天烈 来源:京华时报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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如果说会前的默哀,是对全民反恐的提案议案,那么总理的脱稿讲话,则是对提案议案的回答,是通过社会治理创新铲除暴恐行为土壤的庄严承诺。

继政协大会上为“3·01”昆明事件遇难者默哀之后,人大开幕式上代表们再次为遇难者垂首默哀。随后,在作政府工作报告之时,李克强总理也脱稿发言,谴责“渎亵国家法律尊严,挑战人类文明底线的暴恐犯罪”。

无论是打破常规的会前默哀,还是出其不意的脱稿讲话,在全国乃至全世界都关注的会场上,每次对暴恐行为的表态,折射以人为本的国家理念,宣示对暴力恐怖毫不妥协的态度。虽然只是简单的仪式,虽然只是短短的话语,但其意义却远远超过了本身,传递出温度、表达出尊重、彰显了情怀、凝聚了力量。

更值得关注的是,这一段脱稿讲话,是李克强在谈到“推进社会治理创新”时进行的申发。在谈及这个问题时,除了提到要“加强社会治安综合治理”之外,“实行多元主体共同治理”和“加强应急管理”等,也是重要内容。如果说会前的默哀,是对全民反恐的“提案议案”,那么总理的脱稿讲话,则是对“提案议案”的回答,是通过社会治理创新铲除暴恐行为土壤的庄严承诺。

暴恐事件的发生应该谴责,但也要看到公共场所安全管理可能存在的漏洞,要看到公众在面对突发事件时的无助。而暴恐事件引来的广泛关注,正可成为推进“实行多元主体共同治理”的宝贵资源。一方面,在公共安全上,更多人都可以参与进来,群防群治的治安管理形式,仍能发挥重要作用;另一方面,这一惨痛记忆也可以成为一个案例,以此告诫公众在面对忽然到来的袭击时,如何自保救人,尽量减少损失。相信,各方携手努力,如果再次遇到类似事件,也可相对从容一些。

要尽可能减少暴恐行为的发生,归根到底仍要加强社会治理,加强应急能力,让政府、公民和社会机构都学会突发事件的处置。十八届三中全会把“推进国家治理体系和治理能力的现代化”作为全面深化改革的总目标,而昆明暴恐事件提出的问题,必然要在实现这一总目标的过程中得到回答。

“困难比预料的多,结果比预想的好。”这是总理对履职第一年工作的概括。昆明暴恐事件,也是预料之外的困难。相信,以改革的眼光加以审视,从问题的角度加以考量,不断推进社会治理创新,就一定能共同建设一个“平安中国”。

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