4月24日,《人民日报》海外网发布了2009年习近平要求秘书不自恃的讲话:“不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利”。对此,多地下发通知要求取消领导干部违规专职秘书。(4月28日 新京报) 毫无疑问,习近平总书记的讲话与近期落马的“秘书帮”代表人物以郭永祥、冀文林密不可分,而回顾近些年许多腐败案件,领导与秘书可谓同腐连枝、息息相关,如成克杰的秘书周宁邦、陈希同秘书陈健、王宝森秘书闫振利、陈良宇秘书秦裕、谷俊山秘书乔希君、刘铁男秘书王勇。秘书腐败,当然最“著名”的要数原河北省委书记程维高秘书李真了。 2003年11月13日,被称为原“河北第一秘”的巨贪李真被验明正身执行死刑。而今天回顾他利用职务之便,在几年间大肆索贿2000多万的经历,依然对我们警示深刻。李真之前曾是副省长的秘书,但那位副省长对他的要求很严,他虽有贼心却没贼胆,但自从担任了程维高秘书之后,其开始变得有所依仗,自称“第二书记”,并封官许愿、拉帮结派,干预人事安排,贪污腐败也由秘密到肆无忌惮。虽然许多人向中纪委举报李真,但程维高庇护之下致信中央有关部门称举报之事纯属造谣,正是程的纵容,让李真变得更加狂妄与有恃无恐,甚至公开叫嚷:“敢告我真是瞎了眼,让我查到是谁非得让他倾家荡产!” 李真案件折射出专职秘书的潜在腐败隐患。正是因为专职秘书与领导干部走得很近,互相依赖之下难免滋生一种非正常的信任与亲密,当这种信任与亲密越过底线后,领导的隐私机密也就与专职秘书一起分享了。一个为了自保,一个为了“大树之下好乘凉”,两者的关系将变得更加“微妙”,微妙的背后,将可能是权力与利益共享,贪腐路上成为一条线上两只“蚂蚱”。 专职秘书依赖症还会让领导干部滋生一种好逸恶劳的懒政思想。虽然中央办公厅在1980年下发的《关于中央领导同志机要秘书工作的暂行规定》中要求,正省部级以上领导才可以配专职秘书。然而,“上有政策,下有对策”之下,各级领导干部的秘书大军不断发展壮大,不少处级甚至科级干部也都配有秘书,以尽显其官威与排场。此外,各省市县党委政府,除了办公室主任领导下的众秘书外,还有挂职省市县领导的正副秘书长,有的甚至还是党委常委。 对于滋生腐败隐患的专职秘书现象,2009年四川率先规定男领导不能配女秘书,此后,云南、河北、广西等地已经陆续开展了清退“专职秘书”行动。今年3月,山东曲阜规定市级领导干部一律取消秘书配备。取消秘书的新风虽然说快慰人心,但我们也需警惕秘书换上新的隐形马甲上岗,毕竟领导们多年来早已习惯了发言稿有人写,茶水有人倒,上下车有人开车门,雨中视察有人打伞的悠闲日子,如果真的拿去了他们的秘书拐棍,他们又如何适应独行? 当前正在开展走群众路线教育实践活动,而各级领导干部正应该借此良机认真反思官僚作风,真正以“自己动手、丰衣足食”的态度重拾勤政为民和“两个务必”作风。而相关部门也需以认真的态度,一方面安排好退职秘书的工作,让他们在最适合的岗位上人尽其才。另一方面,也要提升办公室工作效率,辅助失去秘书拐棍的领导逐渐摆脱“秘书依赖症”。 |
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