谁来管管大学学费攀比上涨

离高考还有一个月之际，江苏省物价局日前正式公布了公办高校学费调整标准，八大专业中有六大专业的本科学费上调11.1%至47.8%，专科学费上调11.3%至49.6%不等。其中涨幅最大的是医学专业，本科学费从4600元上调到6800元，涨了2200元。

近年来，广西、贵州、湖北、山东相继上调了大学学费，现在江苏省步其后尘，而江苏省之后，不知又会有多少省份效仿。正如21世纪教育研究院副院长熊丙奇所言，目前大学学费呈现出“报复性上涨”的态势——教育部曾于2007年明确要求大学学费五年内不得上涨，维持在2006年的水平，现在“禁令”期限已过，各地大学学费于是急剧反弹。

物价在上涨，大学生培养成本在上涨，提高大学学费看似在情理之中，但其中有两个问题需要厘清。其一，大学学费标准不能突破政策“红线”。我国高等教育实行成本分担机制，根据1996年原国家教委出台的《高等学校收费管理暂行办法》：“高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%，具体比例必须根据经济发展状况和群众承受能力调整到位。”也就是说，高等教育成本主要由政府承担，有条件的地方政府应尽可能多地承担，而即便财政再困难，高校负债再多，学生承担的比例也不得超过25%。

而反观近年来一些地方上调后的大学学费，明显突破了这条政策“红线”。以广西为例，根据成本监测，近三年来广西高校的生均教育成本为14667元，按照学生最多分担25%计算，大学学费年平均值应不超过3667元。但在去年，广西高校学费标准一下子调整到每生每学年平均5077元，相当于生均教育成本的近35%，明显违反了国家相关规定。

其二，热门专业高收费不合理，并且加剧了教育不公。此番各地上调大学学费，一个突出特点是热门专业收费较高，比如江苏省允许各高校自行上调优势学科的学费，理由是“优势学科比较热门，不愁生源”。一些家庭贫困的学生，即使考了高分也不敢报考热门专业，而只能选择收费较低的冷门专业。

我国高校中特困生、贫困生所占比例高达20%，学费上涨会让更多学生上不起大学。而且，目前大学毕业生就业难，学费上涨会让更多学生及家长觉得上大学不合算，导致“读书无用论”抬头。因此，对于各地大学学费“报复性上涨”以及相互攀比上涨，有关部门该管一管了。

浦江潮（浙江 编辑）