减少恐慌比减少伤害更重要吗

继南京放射源铱-192丢失并找到的消息公布两天后，前日，南京市公安局化工园分局、南京市环境保护局分别通过各自管道，对外发布了放射源丢失的前后详情。

我们看到，从7日凌晨放射源铱-192丢失到10日12时信息公开，危险放射源就这样在公众全不知情的情况下“潜入”到他们的日常生活。直到现在，即使整个事故的来龙去脉已基本摸清，我们都无法确定到在这3天时间内，究竟有多少人与放射源铱-192发生过直接或者间接的接触。假设相关信息能及时发布，不仅捡到放射源的人可能更早地归还危险物，还会让一定区域内的人更加警惕，对潜在危险作出躲避反应。

为什么如此危险的物品可以作为不确定的存在，在大多数人并不了解的情况下长期暴露于户外呢？首先，天津宏迪检测公司负有不可推卸的责任。由于该公司员工在操作过程中没有按照规定要求行事，并且直接导致了放射源的丢失。其后，宏迪公司缓慢“发现”放射源丢失的过程，将寻找铱-192，减少对人群伤害的时间向后推延了近一天。直到8日晚间，他们才把这一消息报告给警方。不过，消息并没有因为报警而及时被发布出来。

实际上，从警方接到放射源丢失信息到信息公布，时间又过去了37小时。在这段时间内，发生了信息上报南京市环保局，环保部门逐级上报，专业技术人员派驻现场，设立1公里警戒区域、各地专家及特种设备赶赴南京加入搜寻、部署医疗救治等一系列动作。待一切就绪，10日中午，消息得以公布。

南京市环保部门内部人士事后解释称，在没有掌握具体情况下，草率发布信息，可能会适得其反。未及时公布信息既有减少大范围公众恐核焦虑的考虑，也囿于环保部门自身的发布权有限。拖延信息公开甚至瞒报事故的行为，似乎成了“周到”的考虑。

显然，这不是可以被接受的解释。当危机发生，不确定的危险迫临民众，最重要的任务难道不是尽快找到放射源，减少其对人造成的伤害吗？难道减少焦虑高于保护人的生命健康不受威胁？

事实上，放射源的危害性，事故牵涉的任何一方，宏迪公司、中石油、公安部门、环保部门都非常清楚，但这一危害公众安全的信息却只是在内部通报和流通，未能及时公之于众。宁愿把更多的时间放在层层上报，确定事件的处理方向和适当的发布时间点上，也不在第一时间公布信息，实际是长期存在与信息公开上的认识误区。进一步来说，就是把公开责任视为内部责任，在紧急情况发生时，保持信息的及时、真实、准确的在不同层级间传递，只要各级各部门之间确保“通路”，信息公开即已达成。而这种认知，也直接将本应是信息公开接受对象的一般大众排除在外。

可能有人会说，从目前来看，南京放射源丢失危机已经过去，其危害性也不值得过分夸大。实际上，我们要看到这场危机中太多的侥幸，如果捡到放射源的人不是将它弃置于角落以及鲜有人烟的草地上，而是带着它四处走动，将会有更多不确定的人受到放射伤害。我们的公共生活，并不能建立在这些侥幸之上。这个时候，及时公开信息就显得必须和必要。