喊“注册户”审批应掌握主动权！

今年，厦门开始实行商事登记制度改革。这对于众多打算创业的人来说，绝对是件大好事——门槛低了，机会多了，商事体制也更活了！不过，好事也带来一些“甜蜜的烦恼”。昨天，市环保局陈瑞珍总工程师接听市长专线时就苦笑：“有些注册户办好营业执照后，就不管环保审批了。”（5月14日《海峡导报》）

时间就是金钱，此前创业者为了尽快开门营业，大多都是加足马力第一时间去办理审批。而当时部门程序的繁琐，审批的漫长饱受公众诟病。商事登记制度改革降低了门槛，压缩程序，给创业者带来了福音。然而，三十年河东三十年河西，注册户与部门似乎彻底换转了角色。现在，部门眼巴巴地等候，注册户就像“爷”，你急他不急，不管审批不审批，就管自己开门营业。部门除了发通知、隔空喊话，接下来还将去大街小巷挨家挨户地去查。

从一个极端走到另一个极端，这怎么行？

其一，这给部门增添了无限的工作量。虽然这是群众路线的切实实施，深入基层改进作风，然而，部门总共就这么些“兵力”，如果这个关卡就投入大量的人力与时间，那么势必会对其余工作造成冲击，顾此失彼不是好事。

其次，环保审批不是走过场。它关乎到环卫工作，更影响民众的健康。假如某些店家或企业在这方面不达标，跟审批打游击，那么，消费者身心健康或地方的环保指数就会受到影响。拖延的时间越长，潜在的危害就越大。

制度改革让创业者受惠是好事，但是，不能让他们的利好建立在损害消费者利益的基础上。同样，也不能让小群体的便捷建立在损害环境质量的基础上。那样，好政策就会有严重副作用。制度改革的目标是降低创业门槛，为创业者提供方便，并不是降低环保等各方面的标准。该审批的必须审批，且必须快！

当然，部门对于耍赖皮的注册户，也不是没有丝毫办法。比如，注册户相关信息都会传到平台，给予信誉曝光。如果耍赖皮的注册户实在多，而且规劝之下不见改正，那么这个法宝当然应该利用起来。但应该注意的是，某些注册户的眼光未必会放那么远，或者某些创业者颇有些“神通”，他们对信誉的概念并不强烈，那这个法宝也可能有失灵的时候。笔者以为，率先给业者营业证，这已经是提供了方便，给予了利益，那么，对于接下来的审批，部门不该任由拖、任由赖。部门不妨考虑出台细则给予注册户压力，比如，拿到营业证后设置一个时间段完成环保等审批，逾期者给予经济或其余方面的惩处，如果赖皮算账就在眼前，注册户还会那样优哉游哉吗？

说到底，喊注册户审批，执法管理部门应该充分掌握主动权，这样才能让好政策避免坏因素的入侵！