亚信,意在亚洲安全与信任。亚洲的安全与信任有着人类安全与信任的共性,有国家防御、国家间合作以及地区性共同安全三层内涵。同时,由于亚洲的区域特点,亚信与其他地区的安全与信任必有差异,因此需有针对性地去建设。 由于亚洲十分庞大,从西亚到东亚幅员极为辽阔,外部世界并不总把亚洲当作整体看待。在欧洲殖民时代,欧洲自诩为世界之中心,把亚洲视为近东、中东和远东,亚洲更是欧美殖民扩张的对象。即使在去殖民之后,列强仍给亚洲遗留诸多主权与权益争端,而这种基于民族利益的竞争与冲突迄今仍在为域外势力所利用,尤其是区外强权在亚洲拉帮结伙,以强权政治与军事同盟的方式,长期干预亚洲内部的均衡与合作。 亚洲丰富的多元文化既为世界文明增添了瑰丽色彩,但由于各种文化本身难免的中心主义也不时给多元文明和谐共生带来困扰。无论是在耶路撒冷还是在克什米尔,亚洲局部地区的宗教文化分歧,已经衍生出多场重大武装冲突。基于对历史的选择性认知而引发的国家间纷争,亚洲决不比其他地区来得少,甚至更严重。 亚洲各国迄今仍采取传统方式来维护国家安全,即强化单国防御或双边同盟,这种方式普遍推行的结果必然导致国际安全中经典的安全两难,即一国安全能力的提升在现实主义视野中基本被认定等同于他国安全环境的弱化,而国家间无休无止的军备竞争则引起国际安全环境的失稳。根据欧洲的经验,对此纠偏的最好方式是在国际安全中引入集体安全的理念,通过国家间合作来组织区域联防,从而弥补单国防御不足并防范军备竞赛。 无论是在政经一体化还是在塑造与落实集安体系上,欧洲都已走到人类前端,尽管其经验还远未完善。在苏联解体后,作为前苏联加盟共和国的哈萨克斯坦率先提出仿效欧洲在亚洲建立集体安全体系的构思,由亚洲人来实现亚洲的安全,从而奠立了当今的亚信原则。亚信,就是亚洲国家之间要实现互信,通过集体合作实现共同安全,最大程度地消除传统意义上来自外部对亚洲国家的威胁。 中亚国家哈萨克斯坦在亚洲安全体系上提出了思想,亚洲大国中国则要为亚洲共同安全注入内容,这是中国的历史使命。除西亚外,中国处于亚洲正中,同时与东亚、南亚与中亚接壤。中国的地缘与禀赋使得它能够承担这一使命,中国的传统历史与和平定位也使其必须肩负起这一担当。 我国在上海峰会上提出“互信互利平等合作”的理念,它是基于自身和平外交路线与实践的科学总结,也是亚洲各国能够接受的最大公约数。作为比较,那种由一国主导国际事务、在提供公共产品同时谋求一己私利的霸权观念,不具备让亚洲各国都能接受并且协力的公信力。上海亚信提供的理念,终将生根发芽。 沈丁立(作者是复旦大学教授) |
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