三大问题考验乌克兰新总统

与半年来风云变幻的国内局势相比，乌克兰5月25日的总统选举显得波澜不惊，此前民调领先的亿万富翁波罗申科如期当选。（相关报道见5月27日《北京青年报》）

由于波罗申科在选举中的得票率遥遥领先，乌克兰局势相关的国内外各方势力，均未对选举结果表示异议。不过，这位曾经的“巧克力大王”面对的不再是一个企业，而是被撕裂的祖国，不再是风险和机遇同在的市场，而是更多靠实力说话、有时还会更为凶险的国际社会。任何关注乌克兰局势的人都明白，波罗申科面对的是一个“烂摊子”。国内国外两对“东西矛盾”、“经济泥沼”和“国家分裂”三大问题，使这位候任的新总统从当选之日便不得不面临异常严峻的考验。

“向东”还是“向西”，一直是乌克兰独立以来国内争论不休、无法取得共识的难题，并由此导致乌克兰出现内外交困的局面。一方面，美欧和俄罗斯两大势力插手其中，在外部形成对峙；另一方面，乌克兰国内东部“亲俄派”和西部“亲西方派”裂痕不断扩大，导致国家长期动荡乃至走向分裂。发展到目前，乌克兰国内外两对东西矛盾均被严重激化。

如何在美欧与俄罗斯之间寻求平衡，在大国夹缝中左右逢源而不是进退失据，同时有效弥合国内的东西裂痕，是波罗申科首先需要考虑的立场问题。虽然波罗申科在竞选时曾声言上台后“三个月内‘搞定’俄罗斯”，但对于旗下公司在俄有巨大商业利益、精于计算的前企业家而言，这更多是一种竞选技巧。事实上，一再声称要与俄保持“正常关系”，甚至曾称之为“最重要的战略伙伴”的波罗申科，虽然更亲近欧美，但大体上可以被视为缓和两对东西矛盾的合适人选。如何摆脱国内经济困境，成为国内民众对新总统的重要期待，也是乌克兰走向稳定的前提之一。乌克兰曾是苏联时代最富裕的加盟共和国，但独立后经济长期低迷。全球经济危机给乌克兰带来严重冲击，此番内部动荡对其而言更是雪上加霜。据多个国际权威经济组织预测，乌克兰2014年通胀率和经济负增长率，都可能突破两位数。能否扭转经济颓势，不仅关系到民众满意度，也关系到国内东西部矛盾演化和政局稳定。

在众多棘手的问题中，乌克兰东部地区的分裂趋势，是波罗申科面临的最急迫挑战。此前的临时政府虽以“反恐”之名，对东部分裂势力进行了围剿，但限于自身实力和外部掣肘，始终是“有心杀‘贼’，无力回天”。乌临时政府在东部的军事行动效果不彰，国家继续分裂的危险并未得到遏制，反而进一步增大。虽然信誓旦旦的波罗申科并没有将要应对的国家分裂问题局限于岌岌可危的东部三州，而是更进一步，强硬地声称“绝不承认克里米亚独立”，但如何做好“少米之炊”挽救危局，挑战巨大；想让已经入俄的克里米亚失而复得，更无异于虎口拔牙，难上加难。

上述三大难题相互关联。前两个问题虽不是燃眉之急，但却从根本上关系到波罗申科长期执政的合法性；国家分裂的问题，则业已成为急需马上着手解决的“烫手山芋”。

当然，与临时政府相比，波罗申科拥有自己的政治优势。在临时政府执政的三个月中，乌克兰内部骚乱仍在延续的同时，还经历了国家分裂之痛。造成这种局面的原因之一，是在一部分乌克兰人特别是东部地区的人们看来，临时政府依靠街头政治势力废止前总统权力上台，缺乏足够的合法性。在此次总统选举众多候选人中，波罗申科是最能为国内外各方势力共同接受的一个，其执政地位将相对得到人们的共同认可。此外，波罗申科也是十年前乌克兰“颜色革命”以来，相对超脱于两大对立集团的务实政治人物。这些新特点，使波罗申科能够在某种程度上凝聚国内共识，也将为他就职后改善乌克兰局势提供一定的权力资本。

综合而言，三大难题笼罩下的乌克兰，已经累积了导致国内持续动乱和不断分裂的巨大势能。化解这种势能，必定是一个极为艰难的逆水行舟过程。“受命于乱局之中，奉命于危难之间”的波罗申科，当选总统之际刚好到了“知天命”的年龄。从某种意义上说，他即将开始的总统生涯，也是一个与“国运”和“天命”抗争的过程。这位曾经在商场上顺风顺水的新总统，能否扼住乌克兰“命运的咽喉”，使其回归“正常国家”的轨道，并走上稳定与发展之路，值得国际社会和乌克兰人民期待。

卜永光（浙江 学者）