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重构政商关系,告别“官员独董”

2014-06-04 09:27:10 王旭东 来源:广州日报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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200多家上市公司独董离任,省部级“官员独董”连连去职,兼职官员最短任期仅9天……近期,A股遭遇独立董事离任潮,饱受质疑的A股上市公司政商“旋转门”正在谢幕。去职理由中,受中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》新规约束排名第一。(6月3日新华网)

政商“旋转门”的存在,见证了不健康的政商关系。对“为官一任,造福一方”进行曲解。为官期间,有些人以“服务企业”为名,以“发展经济”为由,与一些企业形成默契,建立“政企感情”,苦心经营自己的权力资本,甚至于“结下不解之缘”,从而为今后的从商奠定基础,同时,有个风吹草动的,辞官经商是“有效保护”与“明智之举”。对于企业来讲,接收旋转的官员,一方面“感谢”一直以来的“关照”,“知恩不报非君子”;另一方面可以利用“权力剩余价值”,或为企业今后生存与发展寻找捷径。

不健康的政商关系,或是不健全的市场经济体系的衍生品。中国行政管理学会副研究员胡仙芝认为,政府与市场、政府与企业的关系内涵,应该是相互扶持、相互依赖、相互竞争的伙伴合作关系,而绝非是与个别的企业形成利益共同体,去破坏市场运行规则;政府为企业提供的主要是制度和政策的支持和引导,而绝非是越俎代庖,替代其决策。

重构政商关系,告别“官员独董”。从制度上讲,虽然有官员辞职或退休后从商年限的规定,但很多时候沦为形式,在执行环节没有较真。从动力上讲,政企关系的“暧昧”,让两者在利益链上互为动力。只有重构政企政商关系,让政企“各司其职”,扮演好市场经济体系下的角色,才能打造出服务型政府、有限责任政府,才能让企业发挥出市场主体的功能,才能让市场发挥出决定性作用。

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