为解决干部“走读”问题,陕西省委办公厅日前印发《关于市县党政领导干部在工作地安家的意见》的通知,要求市县党政领导干部不得把家安在其他城市。现有市县党政领导班子成员中,凡没在工作地安家的,要做出计划逐步实现就地安家。(南方都市报) 在“裸官”如同过街的老鼠,人人喊打的时候,“走读”干部也日渐引起人们关注。与“裸官”一样,“走读”干部也没有把家安在当地。因此,从某种程度上说,“走读”干部也就是另类的“裸官”。固然,“走读”干部不像“裸官”一样无所顾忌,肆意妄行;但夫妻分居、骨肉分离的生活,还是让部分走读干部无法全心工作。网上有句顺口溜:“干部像候鸟,频往家里跑;白天寻不见,晚上影难找;办事得赶早,晚了就白跑。”反应就是部分“走读”干部脱离群众、作风漂浮,导致群众办事不变,行政成本增加,甚至滋生腐败的问题。 这种干部“走读”的现象在基层,尤其是乡镇上更为普遍。由于干部家在城区,或者随着城市的发展在城里买房,导致了人居分离,从而不得不像候鸟一样来回迁徙。干部疲于奔命的同时,也让群众怨声载道。 因此,陕西省本着让干部安心工作的原则,推行“本土安家”的政策,不能不说是一种好的设想。然而,“本土安家”是否就能完全让干部“安心”了呢?未必见得。除却因各种原因导致的家属安置问题,新的更全面的人脉网络形成后,是否会给腐败滋生提供更大更有利的空间? 事实上,这种异地安家、裸身做官的行为,并不是今人的首创。为防武将叛乱,历朝边将在外都要留家眷在京;元明清三朝均禁止官员在任职地购房,“违者笞五十,解任,田宅入官”;清朝甚至严禁旗人官员带年满十八岁以上的儿子上任。清官陈瑸在外做官20余载,从没有携带过家眷;儿子想去探望,竟因路途遥远,缺少路费盘缠,难以成行,被康熙称为“苦行老僧”。即便是在今天,也有官员任职的地域回避政策。 由此可见,“异地安家”不是官员不在状态甚至贪污腐败的根本原因;“本土安家”也未必就能让官员全身心投入工作。只有建立完善的官员考评机制和监督体系,把权力关进制度的笼子,才能真正让官员在其位、谋其政、谋好政。 |
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