应英国首相卡梅伦和希腊总理萨马拉斯邀请,国务院总理李克强于6月16日至21日对英国和希腊进行正式访问。这也是继习近平主席在今年3月访问荷兰、法国、德国、比利时等国后,中国国家领导人在三个月内第二次出访欧洲。如果说习主席之行,主要是在政治大方向上强化了中国与法国、德国以及欧盟之间的战略伙伴关系,那么李克强总理此次欧洲访问,则是在具体的经贸议题上落实合作。 中英经贸关系目前处于历史上的最好时期。2013年英国对华出口增长10%,每月达10亿多英镑,同时中国企业过去一年半的对英投资,总额超过了之前30年之和。在此背景下,两国政府都致力于进一步推动双方的经贸合作。去年12月,卡梅伦首相曾携120位英国工商界领袖访问我国,当时两国就在贸易、能源、核电和基础设施建设等领域达成了广泛的合作共识。半年之后,李克强总理的回访也带来了122家中国企业,250名高级政商界要员。毫无疑问,此行的目的将进一步敲定双方在以上领域的合作。 其中第一个“大单”,就是中海油与英国石油(BP)17日签署的一份长期对华供应液化天然气的协议,协议为期20年,金额据悉达到200亿美元。细心的读者可能记得,一个月前中国与俄罗斯刚刚签订了为期30年,金额高达4000亿美元的天然气供应协议。一时间,中石油在陆上发力,通过天然气管道向俄罗斯进口天然气,而中海油则在海上发力,通过远洋运输进口英国石油公司在全球的液化天然气资源。我国之所以水陆并进大力进口天然气,除了满足我国经济发展的能源需求外,也考虑到了环境和社会效应。天然气作为清洁能源,是我国推动能源消费结构转型的一个重要选择。“煤改气”的推广,能够降低煤炭在我国生产生活中的使用比例,对于我国治理空气污染具有重要意义。 中英之间此次达成的第二个重要合作是在金融领域。中国将借助伦敦这一全球金融中心进一步推动人民币的国际化。李克强总理17日在中英工商界欢迎晚宴上的致辞中,称让“金融合作走在中英合作前面”。此番确定中国建设银行作为清算行在伦敦承担人民币清算业务,对中英两国来说是双赢之举。对英国来说,通过与新兴经济大国的金融合作,能够巩固和发展伦敦作为国际金融中心的地位。目前,英镑在伦敦可以直接结算世界三大经济体的货币:欧元、美元和人民币。而对我国来说,借助老牌资本主义国家的金融软实力,通过英镑与人民币的直接交易带动人民币在欧洲地位的提升,有利于促进我国对外投资和贸易的便利化。未来中国与第三国进行贸易时,将越来越多地使用人民币作为结算货币,一方面可以节约使用美元结算的兑汇成本,另一方面也降低了汇率不稳定带来的政治经济风险。 除了能源和金融这样“高大上”的合作协议,中英两国也在促进双方人员交流上有所进展。在中英经贸关系升温的同时,去年赴英中国游客人数也增加了40%。英方也宣布将采取措施进一步方便中国公民获得英国签证。这些措施包括:继续使用同一签证前往英国和爱尔兰;为中国游客开启快捷签证服务,可在24小时内完成对中国游客的签证审批;以及正在与欧洲多国协调,力争使中国游客能够通过一份申请,同时取得覆盖欧洲多国的申根签证和英国签证。目前,持普通护照的我国公民能够在无需提前申请签证的情况下前往40余个发展中国家和地区,而发达国家简化对我国公民的签证要求也是大势所趋。未来,在人民币逐渐国际化的同时,中国普通因私护照的使用也将日益国际化。 中英关系、中欧关系正在进入新一轮的蜜月期。在经历经济危机之后,欧盟各国普遍希望能够与中国加强经贸合作,以提振本国经济。而对我国来说,欧盟也是一个相对安全的合作伙伴。在世界发达经济体中,相比美国和日本,遥远的欧洲各国与我国暂无直接的政治和安全矛盾,中欧经贸合作所承受的政治风险也相对较小。 钟准(重庆学者) |
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