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对社保投资的潜在风险要引起警觉

2014-06-26 07:29:02 小刀直言 来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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审计署今日公布社保基金会基金管理及2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。公告显示,社保基金自营指数化投资的标的指数范围较窄,近年投资收益欠佳。2010年到2013年,社保基金会自营指数化投资组合亏损共计69.53亿元,其中2013年亏损14.7亿元。此外,2013年底,社保基金会未按规定对6只禁售期满的转持股票计提准备,少确认减值损失103.02亿元。(6月25日《中国新闻网》)

社保基金是保命钱,是社会的稳定器,安全性是最首要的,保值增值是更高的追求,但是,追求最高的目标时不能抛弃安全性这个基本底线,否则,得不偿失,也捅了民生底线的篓子,侵害公众的保命钱,老百姓不会答应,也是不能容忍的。但审计署发现,仅2013年社保基金亏损达69.53亿元,令人倒吸一口凉气。如果不堵住这个漏洞,要不了几年,社保基金恐怕亏损得所剩无几了,这可是要命的大事。

对于社保基金亏损问题,一定要认真反思。首先,对涉嫌违法违法纪的相关责任人,一定要严肃惩处,以儆效尤,否则,后来者也会不认真负责,更不会考虑社保基金的安全性,那么到时候问题有多大,恐怕难以想象。据悉,对发现相关涉嫌违法违纪事项,审计署已移送有关部门进一步调查处理。这是必须的。相关部门必须从快、从重查处涉嫌社保违法违纪的相关责任人,敲响社保基金安全管理使用的警钟,防止相关责任人麻痹大意,玩忽职守,危及社保基金安全,引发公众对社保基金安全性的焦虑。

另一个重要的问题是,必须尽快补上社保安全漏洞,包括规范社保基金会的财务管理,解决好对多申报人员经费和绩效奖金、超预算支出车辆运行费、违规发放实物津贴补贴等问题,不要让社保基金会的相关责任人多吃多沾,尤其不能容忍顶风违纪搞“四风”,对带头搞“四风”的关相责任人,必须严惩,杀一儆百。

保证社保基金安全,不仅要堵上“显性”亏损漏洞,对潜在的社保基金安全漏洞,同样要引起警觉,及时堵上“隐性”漏洞,防止发生更严重的亏损。虽然潜在的社保基金安全漏洞暂时还没有发生亏损问题,但问题本身容易被忽视和淡化,尤其有的保基金会相关责任人不见棺材不流泪,就会抱着侥幸心理,麻痹大意,一旦发生问题就迟了。

当下,审计抽查15个使用信托贷款的项目发现,有6个项目的用款单位未按指定用途使用信托资金,涉及金额14.20亿元(占贷款总额的24%),主要是用于信托贷款合同之外的项目或归还银行贷款、市政基础设施建设、土地整理、对外出借等;而一笔10亿元社保基金信托贷款中的2个项目,有2个超出公司资质的承建范围,但社保基金会明知违规却未指出!

这些问题都会给社保基金投资带来潜在的亏损风险,更暴露社会基金投资的轻率,社保基金的不安全问题令人焦虑,如果不引起警觉,不堵上漏洞,一旦亏损,谁负责?谁来弥补这个亏损?实话实话,就是把导致亏损的相关责任人的家产都充公了,也无法挽回损失,况且还不能这么做。因此,对社保基金的潜在风险务必引起警省,否则,等亡了“一群羊”之后再来补牢,悔之晚矣。

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