南京文心院是谁的“私人订制”

近日，家住南京市江宁区方山地质公园附近的居民向媒体记者报料称，在方山地质公园西侧的半山腰上有一家私人会所，占地近百亩。居民称，这是一处古色古香的建筑，可是周围却用铁丝网拉起，只能通过正门口的电动门才能进入。这家私人会所白天不开放，晚上才开门，而且一般市民根本无法进入消费，专门对会员开放。记者经过实地调查，情况比居民爆料的有过而无不及，进入这家会所不仅要过三道关，即使到了门前，没有熟悉的大堂经理迎接，也休想进去。（6月29日《扬子晚报》）

这座坐落在房山地质公园名为“文心院”的私人会所，不仅“戒备森严”，四周有高达两米左右的铁丝网，内部装修堪比“五星级”，每人的最低消费高达500元，想吃什么都有。但是，没有提前预定或内部人员介绍，即使有钱，普通市民也很难进去消费。今年，南京市江宁区城管局曾出过“关于配合做好‘会所歪风’专项整治有关工作的通知”一文，要求公园风景区，历史建筑内的餐饮企业不得设立围墙，围挡或牌示，禁止游人和市民入内。城管局当时检查发现过这处建筑，但对方声称只是普通餐饮企业。

常言说，有需求必有市场，躲在公园里这家私人会所，在全国上下贯彻中央八项规定、反四风，以及包括南京市在内几乎所有城市都在大力整治会所歪风的“风声鹤唳”中，能够“躲过”这场风暴，并且以更加隐秘的方式“生存”下来，必然有它的存在的“市场价值”。稍加分析就不难看出，我们社会的确有不少追求高消费的富贵一族，热衷到这种隐秘场所消费以体现自身的与众不同，但仅从市场和商业角度来看，正常的餐饮场所无论怎样隐秘都无需戒备得如此森严，更不用说四周拉铁丝网，进门要过三道岗。这样不仅让大多数消费者反感，也有悖商业规则。

“有富豪的地方必少不了官”几乎是我们现实社会的又一道“潜规则”，尽管不少富豪热衷高消费，但这种高消费中却隐藏着更多的“无利不起早”，商业富豪尽管很有钱，但专程“闯关”到这种隐秘场所消费，往往都存在着明确的消费目的，那就是“傍权”。也正是因为他们需要“傍权”，才将官员出入会所的风险降低到最低限度，也让他们之间的某种交易更具有“安全感”。实际上，这正是“会所歪风”的共同特征以及需要大力整治的关键所在。

显然，隐藏在南京方山地质公园里的这家“文心院”，能够眼前这种环境下，以更隐秘的方式运营，本身既说明在贯彻中央八项规规定和反四风的过程中，还存在着形式主义，更不能排除有公款消费的存在。笔者以为，当地相关部门没有必要在这些“漏网”的私人会所经营上过多纠结，取缔很容易，让其对普通消费者公开营业也很简单。媒体这一曝光，文心院就可能会迅速由暗转明。

相反，政府应当在查处“私人订制”上下足功夫，看看究竟是哪些人，尤其是哪些权力官员时常成为这里的座上客。通过这种厘清，再追索我们制度管理上所存在的漏洞，进而加以健全完善，特别是要进一步整治在贯彻落实中央各项规定中所存在的形式主义，从根本上消除公职人员的这种“傍款”心理。只有从让所有公职人员对这样隐秘的会所，不敢去、不能去、不愿去，会所无论怎么开，其实都不成问题。

另外，面对媒体记者的质疑，城管部门的回应也颇让人品味，如果主管部门的监管只局限于企业说什么就是什么，明明属于拖官员下水的私人会所，只因对方说是普通餐饮企业，就听之任之，这样的检查监管是否也是“形式主义”？对监管的监管有必要也许查个清楚，如果说他们对文心院的“会所性质”也是一无所知，恐难以让人口服心服。那至少能说明，他们没有脚踏实地地践行“走群众路线”，从某种意义上说，这也是种形式主义。