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巡视组是流水的兵 法治才是铁打的营

2014-08-01 15:29:18 青城山人 来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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随着中央各巡视组陆续进驻各省和国家机关,并公布相应的通信方式,新一轮的反腐风暴又拉开了序幕,一时间奔走相告者有之,寝食不安、夜不能寐者有之。此次的反腐风暴确实反映了中共中央下大决心、花大力气惩治腐败的态度,对腐败官员也是一次重大的打击和威慑,但是如果我们的反腐仅仅走到这一步,那么我们的反腐败的斗争可以说是失败的。因为巡视组能力再大,也只是流水的兵,而要彻底的扼杀贪污腐败,还需要稳定的长期的力量,这力量来自于哪里呢?来自于法治,只有法治才是反腐斗争中铁打的营。

首先我们不能否认中央巡视组的积极作用,作为打击腐败的有力手段,中央巡视组有其先天的优势:第一是中央巡视组代表中央开展反腐活动,能够有效减少地方力量的掣肘,更好的开展相关调查;第二是中央巡视组的组成成员直接来自于其他省市和机关,与当地政府机关没有直接的联系,可以有效的避免利益牵连和地方保护主义,加大打击的力度;第三是中央巡视组作为中央直接打击腐败的工具彰显的是中央打击腐败的决心,在很大程度上能够对腐败官员形成震慑。

我们有理由相信中央巡视组能够解决一些实际问题,但是我们绝不能盲目地相信巡视组能解决所有棘手的问题,毕竟巡视组只是临时机构,两个月的巡视时间难以解决根本性的问题,加之巡视组成员对地区情况的不了解也使得巡视组要从根本解决地方问题有相当大的难度。从本质上来说,中央巡视组仍然是针对贪腐现象的人治,是一种运动似的打击战略。在短时间内确实能查处一些问题,形成一定的威慑,但巡视组终究有要走的一天,巡视组来了又去,问题往往又死灰复燃。因此从长远治理的角度来说,中国的反腐败斗争绝不能将希望寄托在巡视组身上,而是要把力量集中在法治建设上,只有建立公正、独立、严格的司法监督体制,才能从根本上治理腐败。

利用法治制度反腐首先要建好法治这个营盘,要把司法监督体制建设成真正铁打的营盘。十八届四中全会即将召开,全会将就依法治国展开讨论,前不久上海等地也开始了新的一轮司法体制改革试点,这些都表明我国正在不断强化公正的司法体制的建设。从目前情况来看,要充分发挥司法在反腐中的作用,还需要从以下方面出发:第一是保证司法的独立性,要通过司法改革让检察院和法院从人力和物力上独立于地方政府,让法检两院敢于打击地方腐败;第二是提高司法从业人员的素质,首先是提高专业素养,建设一支专业化的司法团队,其次是要提高思想政治素质,防止司法队伍的腐败;第三是完善司法从业人员的保障和监督机制,完善法官和检察官的职业保障,让他们的反腐斗争无后顾之忧,其次要加强对从业者的监督,实行终身负责制,加强媒体和社会监督。

制度反腐绝不是一朝一夕之事,在制度反腐的道路上,决不可急功近利,巡视组能解一时之急,但终究不是长远之计,反腐最终要靠法律,而不是“钦差大臣”。

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