统计数据显示,北京市2013年实现GDP约2万亿元,按常住人口计算,全市人均GDP约9.3万元。按世界银行划分世界上不同国家和地区的贫富程度标准来看,北京已经接近富裕国家或地区的水平。在社会实现较大发展,物质和财力比较丰富后,逐步让贫困人口更多享受到社会发展红利,是必要的,也体现了国家和政府的责任。不过,让特困人员实现政府供养,并让供养标准不得低于当地城镇居民平均生活水平,仍有值得商榷之处。 造成特困的原因诸多,一部分特困人员是因为患病,长期以来医疗费用负担过重造成的,另一部分特困可能与自身残疾有关,这部分人群没有劳动能力也没有基本生活能力,或者没有抚养、赡养人。但还有一部分特困人员或者是因为好逸恶劳造成的,如不从事生产,对工作挑肥拣瘦,却长期对赌博、吸毒等成瘾,或者因为严重超生等自身违法犯罪受到处罚,导致家庭生活困难、生活入不敷出。把患病者和残疾者纳入财政供养,符合社会公平正义的原则,也是政府的责任,但把因为好逸恶劳或违法犯罪造成的特困人员,也纳入政府供养,显然会引起社会的争议。 政策的制定者应当通过科学精细的方式,严格准确甄别造成特困的成因,严格控制政府供养的对象,这样的供养特困人员的政策才能得到多数人赞同。(福建日报) |
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