广西合浦县石康镇原本财政拨款80万元的政府大院改造建设项目，摇身变为800多万元。石康镇政府向企业下达捐款指标，甚至明确对企业宣布：不捐款别找政府帮忙办事。最后24家企业总计捐款125.1万元。 201 1年，石康镇向合浦县发改局申请立项，当年得到批复，财政拨款共计80多万元。从程序上说，合浦县发改局的审批是违规的越权审批。因为中央有规定，县级党政机关直属单位及乡镇党政机关办公楼建设、改造项目，须由地市一级政府审批。所以说，每一个违规建设的楼堂馆所，背后往往涉及两个方面的责任。一个是决定建设的当地政府，他们顶风违纪，应该负主体责任。一个是负责审批和监督的上级政府的职能部门，也要承担监督不力甚至暗中纵容的责任。 现在纪检部门正广泛推行一案双查，既要查清当事人的违纪问题，又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任。其实，这种做法所包含的基本原理是普遍适用的。对石康镇政府逼捐事件，也应当追究上级相关部门的责任。（福建日报） ——江苏·殷国安 |
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