给公务员加工资要先解决痼疾

公务员工资，一直是舆论热点话题。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公务员工资改革？新一轮公务员工资改革怎么改？在收入分配改革全局中应处于怎样的方位？对此，人民网特别推出“十问公务员工资改革”系列报道，与网友一起探讨。人民网采访了部分专家，其中中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说，“就现阶段来看，我觉得公务员的月薪平均应该在5000元左右，其中最好的能达到8000元至1万元。”（9月15日《人民网》）

每次提到公务员加工资的话题，舆论反应比较激烈，公务员工资低不低、该不该加工资，意见往往分三派。

赞成派。主要是基层公务员，包括部分专家、企业老板。这些人之所以赞成给基层公务员加工资，大概清楚基层公务员的确比较低，而事实上基层公务员的确不高，至于说灰色收入，往往看行业、地区，对于吃饭财政，连基本津贴都难以保证，遑论有灰色收入，所以，全国各地地公务员，即使从事工作类似，工作量相关不大，但收入差距非常大。而以前，一定级别的官员“吃肉”——有不少灰色收入，基层公务员也可以“喝点汤”——领点节日福利回家，现在连两斤简装月饼都被砍了，基层公务员除了“死工资”，什么都没有了，日子的确不好过，普遍觉得工资低，基层公务员集体希望加工资。

反对派。公务员工资高，占用纳税人的钱就多，作为纳税人，肯定不干，而且，纳税人希望公务员工资越少越好，纳税人的负担越轻，尤其当下公务员工资还不是社会最低的群体，而公务员队伍比较庞大，服务态度和效率差强人意，民众不同意花高价买低劣服务，再者，权力没有得到有效约束，腐败仍在滋生蔓延，更重要的是公务员收入透明度不高，民众普遍怀疑公务员灰色收入多，故而反对给公务员加工资。

中立派。这是看热闹的一派，或者是太忙大碌的人，或者与公务员不相干，也不差钱，不在乎公务员加工资带来的纳税负担，也不关心加不加工资的舆论话题，总之，事不关起，高高挂起。

由于对公务员工资的意见没有统一，每次提到给公务员加工资，舆论反弹非常强烈，一些公开发表支持给公务员加工资的意见的专家、学者，成了众矢之的，倍感压力，有的甚至不得不公开回应、纠正乃至道歉，所以，每次加工资的提议都被舆论“打”下去了，成了一场舆论口水仗。

公务员该不该加工资、如何加工资等，之所以一直难以形成共识，问题的关键在于一个“乱”字没有解决好，舆论不认同、不支持给公务员加工资。

首先，公务员工资福利仍然比较乱。当下公务员的福利的确被压缩了，但这不是制度性的，而是反“四风”的强力压制，还没有形成统一的制度，一旦压力小了，毫无疑问会反弹，由于公务员工资福利的变数大，公众担心给公务员加工资后，福利又反弹，太便宜公务员了。

其次，公务员人员和管理乱。人员编制乱，有行政公务员，有参照公务员，有事业编，有差额编，有自收自支编，机构臃肿，人员混杂，人浮于事，苦乐不均，一旦给公务员加工资，势必人人有分，而一些不干事的人也享受较高的工资，而服务态度又比较差，这些问题不解决，民众怎么可能轻易同意给公务员加工资呢？

公务员工资问题的确到了一个该解决的时候了，但究竟怎么解决，解铃还需系铃人，必须解决自身痼疾，规范加工资的法定程序，不能一再试探民意，不能再打口水仗，否则，民意关难过。