贫富有别的“生育津贴”是如何“顺产”的？

广东职工生育保险政策出新规。11月11日，广东省发布了新修订的《职工生育保险规定》。《规定》相比现行规定将会提高相当一部分女职工的生育津贴。改变了此前都按照社会平均工资作为基数的方式，变为与本单位工资挂钩。工资高于社会平均工资的单位，生育津贴将更高。工资低于社会平均工资的单位，生育津贴也会相应降低。

（11月12日《南方都市报》）

工资高的群体，生育津贴就会高。工资低的群体，生育津贴就会低。这样的政策的出台不遭遇质疑倒会显得不正常。新规定是不是可行？我们需要厘清一个问题：生育津贴存在的目的是什么？

我国实施生育津贴的目的有三个方面。一是，实行生育津贴是对妇女生育价值的认可；二是，实行生育津贴是对女职工基本生活的保障；三是，实行生育津贴是提高人口素质的需要。妇女生育体力消耗大，需要补充营养。既然，生育津贴是为了体现对妇女价值的认可，那么，同样是生孩子，价值不同？既然，生育津贴是保障女职工的权益，同样是生孩子的妇女，权益不同？既然，生育津贴是为了补充营养，同样是生孩子，工资低的妇女需要的营养就少了吗？

很显然，都是生孩子，都是生孩子的女人，价值是相同的，权益是一样的，需要补充的营养兴许工资低的还要比工资高的多些。让生育津贴挂钩工资高低的办法，实际上已经违背了生育津贴实行的意义和导向。

笔者并不是一个平均主义者。但是，如果非要说在生育津贴上有所不同的话，我倒是认为，政策应该是倾向于弱势群体，更应该是工资低些的，生育津贴高些。不是笔者偏向工资低的群体，而是，这是现实的需要。

由于分配制度的不合理，导致了贫富差距的巨大。都是公职单位，会因为行业的不同而不同。都是公职单位，会因为单位的性质不同而不同。有的人一月一万多元还大叫工资太低，而有的部门的工资其实才1000多元。在这种情况之下，工资低的女职工的生育津贴就显得有点捉襟见肘了。生孩子需要花钱、抚育孩子需要花钱，补充营养也需要花钱。试想，工资低的家庭，原本就很困难了，如果在生育津贴上再搞个“贫富有别”，这如何去补充营养？

一般情况下，女职工的工资低，他们丈夫的工资也高不到哪里去。这是因为在寻找对象的时候依然是“门当户对”。好工作的找好工作的，孬工作的找孬工作的。试想，一个环卫女工的丈夫可能是某局的局长吗？两口子都是低工资群体，又添了个孩子，岂不更困难？

还有，往往高工资的群体，家庭成员的工资都高些，有的人甚至可以去找保姆带孩子，补充营养的时候还可以吃燕窝等高档补品。在这种现实之下，我们岂能再用“贫富有别”的“生育津贴”去伤害低收入的女工？

我还关心一个问题，就是各项政策的出台都是要经过民意关口的，不知道这样的寒冷版的“生育津贴政策”是如何“顺产”的？经没经过大多数人同意？