海南省补贴给农民的大棚建设资金，居然六成以上成了贪腐干部和不法分子竞相瓜分的“唐僧肉”。这样的农资补贴窝案警示我们，在深化行政审批制度改革的进程中，管“权”与放“权”同等重要，缺一不可。 与其他行政部门相比，农业部门的职权并不算大、经手的资金也并不算多，但却由于审批繁琐而饱受诟病。正因如此，在深化行政审批制度改革的进程中，诸如此类的审批事项被下放到市县一级执行。审批程序简化了，要是监管不到位，就为审批环节的干部渎职、贪腐埋下了隐患。两个财政年度内，海南省居然出现虚报冒领、闲置浪费的大棚补贴资金超亿元，有的地方甚至注册虚假合作社就骗取数百万元的财政补贴，这样漏洞百出的行政审批与监管，实在令人匪夷所思。 实践证明，深化行政审批制度改革的目的，不是单纯地简政放权，而在于理清政府与群众的权力边界。只有让一切公职行为都得到有效监管，才能有效预防监守自盗等贪污行为。 |
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