病死猪之祸凸显无害化处理缺失

央视记者在江西高安跟踪调查一年发现,当地不少病死猪被猪贩子长期收购,有些病死猪甚至携带A类烈性传染病口蹄疫。仅当地一家屠宰场的病死猪肉,就销往广东、湖南、重庆、河南、安徽、江苏、山东等7省市,年销售额2000多万元。农业部对此高度重视,已派出督导组赴江西与江西省农业厅等相关部门开展现场调查。(12月28日新华网)

病死猪流向餐桌,似乎早已不是新闻——“黄浦江漂死猪”事件时,就曾引发“病死猪去哪儿了”的讨论。事实上,类似收购贩卖病死猪的事件,在网上能够搜到一大堆,几乎每年都有很多起,范围更不限于一省一地。

像江西高安一样,很多地方在被曝光之前很多年,贩卖病死猪就是公开的秘密,而且已形成一条完整的黑色利益链条。从养殖户、猪贩子、保险勘察员,到畜牧兽医部门、动物卫生监督所、相关检疫部门,“老鼠”和“猫”同在这个利益链条中扮演着某些角色,共同促成了病死猪乱象的泛滥。在金钱利益的驱使下,有的心黑了,有的眼红了,有的丧失良知,有的失职渎职。

按照国家相关法规,病死畜禽必须被无害化处理,绝对不容许违法屠宰和销售。但是,包括病死猪在内的病死畜禽,到底有多少被真正无害化处理了,谁也说不清。按规定,对病死畜禽无害化处理,“各级动物防疫监督机构要做好相关记录、归档等工作”——换言之,病死畜禽无害化处理应该是有数据可查的。问题是,公众从未见到过这样的数据公开,没人知道无害化处理到底被怎样“处理”了。

正如每次食品安全事件被曝光后的公众反应,一想到自己很可能不知不觉吃了很多死猪肉,愤怒的网友或呼吁对无良商人判重刑,或要求严惩相关政府官员。确实,安全的食品是生产出来的,也是监管出来的。对影响恶劣的食品安全事件,唯有从生产和监管两个方面一查到底并且依法严惩,方能起到应有的震慑效果。

病死猪的无害化处理,难以从纸上走入现实,根本原因还在于制度约束的无力。监管就是填张表,检疫就是盖个章,光靠养殖户和猪贩子的良心,收购贩卖病死猪必然成为“生意”。不仅是病死猪,所有的病死畜禽,都有可能以各种方式流入餐桌。为此,亟待完善病死畜禽无害化处理制度,强调由专门的部门来专门负责,依法建立详细的数据记录并且定期对外公开,并要求领取病死猪保险必须以无害化处理作为前提。

曾经异常多发的矿难都能治好,病死畜禽流入餐桌却屡禁不绝,这是没有道理的。既然畜禽病死是自然规律并且存在相应的比例,监管部门就应该充分认识到病死畜禽流入餐桌的极大风险,而不是置若罔闻,满足于跟着媒体曝光去“被动执法”。期待这次病死猪肉曝光,换来的不只是几个病死猪贩子被抓,几个基层官员被处理,而是病死畜禽无害化处理制度的脱胎换骨。