习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第八次会议并发表重要讲话时强调,2014年是全面深化改革的开局之年,改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面,呈现出全面播种、次第开花的生动景象,在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效,有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。2015年是全面深化改革的关键之年,气可鼓而不可泄,要巩固改革良好势头,推动全面深化改革不断取得新成效。 全面深化改革开局之年,习近平总书记八次主持召开中央全面深化改革领导小组会议,统驭全局,谋划部署,在顶层设计之下分头攻坚突进,与基层探索互动,注重系统协调,加强跟踪督查,以破竹之势开创了全面深化改革的全新局面。通过这八次会议,习近平总书记“八论”全面深化改革目标任务和路径方法,既有斩钉截铁的决心,又有科学缜密的思路。一年来,改革落地之有力、行动之快、效率之高,让世人眼前一亮,让全党全国精神为之一振。岁末年初之际,习近平总书记主持召开的这次中央深改领导小组会议,盘点总结一年来的改革任务和成果,部署启动2015年全面深化改革的各项要点,早谋划、早动员,为全面深化改革的关键之年迈好步奠定了坚实的基础。 被称为“深改元年”的2014年,改革的幅度和力度都大大超出预期,良好的改革开局为2015关键之年的改革突破积蓄了厚实的改革动能、赢得了宝贵的战略机遇。从简政放权到金融改革,从自贸区推广到农村土地制度改革,从收入分配到户籍改革,从高等学校招生改革到央企负责人薪酬调整,从推动传统媒体和新兴媒体融合发展再到深化文化体制改革,从司法体制改革到党的纪律检查体制改革……短短一年间,中央深改领导小组确定的80个重点改革任务基本完成,出台的改革成果多达370条。一场场改革攻坚战步步为营,一系列改革组合拳频频发力,每项改革举措都清晰设定了目标、路径和时间进度。 中央全面深化改革领导小组第八次会议“关键词”释放的改革信息,既是对全面深化改革开局之年改革成果与经验的盘点总结,也为关键之年改革如何拿出关键之为指明了路径方向。按照习总书记“更加注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进,重点突破,形成推进改革开放的强大合力”的要求,改革进入关键阶段,我们更要加强改革的统筹协调,深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划,按照中央制定的改革总体方案、路线图和时间表,蹄疾而步稳地推进改革。 抓落实,是习总书记多次阐述的重要思想。总书记指出,要把抓改革举措落地作为重要政治责任,强化主责部门和一把手责任,要敢于担当,主动作为。党员干部要深刻领会习总书记关于抓落实的重要思想,切实用于指导改革实践。重点提出一些起标志性、关联性作用的改革举措并行之有效地加以攻坚克难。 关键之年抓改革,不走回头路但要回头看。对已经出台的重大方案要排队督察,及时跟踪、及时检查、及时评估、及时整改,重在发现问题;对新启动的改革举措或试点,要加大组织和协调力度;对需要长期抓落实的项目和任务,要坚持不懈久久为功;对条件不具备、暂不启动的改革任务,要创造条件争取适时启动。只要我们在改革进程中不断总结经验、找出不足、摸索规律,统筹规划、协调联动,各项改革举措就会踏石留印、抓铁有痕,也能为改革的持续推进打好基础。要按照习总书记的要求,处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、全局和局部、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定这六大关系,把握推进改革的科学思想方法和工作方法,积极稳妥、扎实有效地把全面深化改革推向前进。 关键之年要拿出关键之为,只能是基于深邃的历史眼光和勇于担当的开拓精神。习总书记要求各级领导干部要“勇于担当”,担当是能力,更是责任,改革的硬骨头,正是检验干部担当的试金石。关键之年改革“深水区”的水一定更深,遇到的矛盾和问题势必更加尖锐,唯有进一步解放思想,争做社会弄潮儿,以自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,找准改革突破的方向和着力点,才能确保关键之年改革取得关键成功。 2014年的迎难而上、锐意进取,也让全面深化改革成为中国的重要新常态。2015年,同样需要我们实现勇于改革和善于改革的完美融合,乘势而上。在以习近平同志为总书记的党中央领导下,关键之年拿出关键之为,苦干实干没有翻不过的高山。展望2015,全面深化改革的“中国号”巨轮,必将长风破浪越险滩,直挂云帆济沧海。 (据新华社北京1月4日电,原载2015年第1期《瞭望》新闻周刊,有删节) |
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