中央巡视组日前公布对5家央企专项巡视反馈清单,一些国企蛀虫正在利用职权吃里爬外、损公肥私,一步步蚕食国有资产,一些国企内外勾结,瓜分国有资产已经到了明火执仗的地步。 国有资产之所以会被国企蛀虫肆无忌惮地瓜分,与我国国有企业经营管理体制存在的漏洞相关。这突出表现在,国企出资人以及相应的资产监管事实上长期缺位。国有企业属全民所有。然而在现实中,国企全民所有的性质,往往并没有得到体制制度上的充分保障,沦为部分蛀虫中饱私囊的自留地。国企的企业法人治理结构十分不完善,无论是国企还是国企管理者,事实上都处于一种亦官亦商、亦政亦资的角色错位状态,一面拥有行政级别、等级,一面又享受市场化的高薪待遇,一面依仗各种形式的行政垄断,一面又能按照市场逻辑,占有和支配由此产生垄断暴利。 国企资产遭国企蛀虫瓜分,归根到底是一种体制积弊的结果。避免这种现象,根本出路在于能否彻底铲除易于滋生这些蛀虫的体制积弊,如完善国有资产管理体制,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化,进一步破除各种形式的行政垄断。(福建日报) ——湖北·张贵峰/文 王铎/图 |
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