3月8日上午9点多,河北团第二组小组讨论会开始时,约有三分之一的代表没有来参加会议。会议中途,又有代表陆续退场,剩下一半多一点。上午11点多,在小组讨论会即将结束时,赵勇要求人大工作人员通知所有代表,参加小组讨论原则上不得请假。“当人大代表不能浏览观光啊,想来就来想不来就不来。想当人大代表的时候是什么劲头啊!不能当上了就不负责任啊。你们给所有代表发个通知。”赵勇这一番“发飙”,赢得了现场所有代表的掌声。(2015年3月9日《京华时报》) 不下狠茬子,难立铁规矩。全国两会也有个举重拳整饬会风的问题。河北省委赵勇副书记“发飙”痛批某些代表未参全或早退,很是令人赞佩。然而,在会纪会风成为顽疾的当下,仅仅“发飙”痛批一顿还是不够的,毕竟嘴皮子难以触及思想,严肃执纪,严厉处罚方能触到痛处,有效规范会风。 家有家规,国有国法,开会也有会议纪律。全国两会会场不是自由市场,想来就来想走就走,无拘无束哪能行呢?纪律严明是今年全国两会的显著特点之一,目的是确保会议的质量和实效。尽管这“不许”那“严禁”已经白纸黑字地写明了,也公开昭示了,但仍有人不在乎,你说你的我做我的,不是未参会,就是擅自早退。 所以,也应划归顶风违纪之列,予以严厉整治,真正让会纪从墙上走下来,以正会风。 小组讨论会是开好全国两会的重要组织方法,但是大会组委会拿出一些宝贵时间供各代表团组织开展小组讨论,绝不是喘气歇息、走亲访友、跑部钱进、浏览观光的时机,其目的在于: 其一,激发代表委员参政议政兴趣。讨论是一次学与论、论与思、思与辨的有机结合,是一个思想碰撞,相互启发,相互补充的集体思考过程。小组讨论能够最大限度地激发代表委员参政议政的兴趣,充分调动大家参政议政的主动性、积极性。纵观一些小组的讨论氛围热烈,引起代表委员的强烈兴趣,究其原因,一是代表委员参政议政的心理需求在讨论中得到了一定程度的满足和发挥。二是小组讨论具有一定的民主性的自由探索性。 其二,提高理解会议精神效果。由于小组讨论氛围相对宽松,不像大会发言那样庄重、拘谨、严肃,有利于代表委员畅所欲言,各抒己见,发表真知灼见。在讨论过程中,代表委员的思维呈开放状态,不同的见解观点,不同的方法思路,在讨论中激辩、交流、反馈,容易激发代表委员的想像力和创造力,促进代表委员思维的有序发展,提高思维活动的有效性,争先恐后地打开话匣子,把某一个话题议深议透,从而收到较为显著的会议效果。 其三,讨论会也是一堂教育课。小组讨论作为消化理解和深化提高会议精神的方法,也让参与其中的代表委员潜移默化地受到无意识教育。主要表现在:小组讨论中,代表委员可以学会尊重别人的意见见解,并接受别人的质疑与批评,从而在处事上更宽容和谦虚;作为一个临时集体,小组讨论活动可以培养代表委员的集体意识和集体责任感,甚至为把讨论成果推荐到会议简报上而千方百计;有利于互助、融合、协作、民主、求实等道德意识、时代意识和团队精神的形成和发展。 当然,即使再热烈的讨论也难以保证每一个代表委员都能积极参与,对于“浑水摸鱼”者、“离题太远”者、“离群索居”者、“随波逐流”者、“沉默寡言”者,讨论召集人的组织引导作用至关重要。当出现瞎议论时,要把话题引到所议内容上来,贴近代表委员破题,防止讨论“跑空”。组织关键人引路,防止讨论“跑题”。抓住难点解惑,防止讨论“跑偏”;当大家无话可说时,要注意把注意力引到感兴趣的问题上来;讨论结束前,要进行简明扼要的小结,把零散的认识理解系统化条理化,进一步强化讨论结果。 人民民主是社会主义的生命。一年一度的全国两会,是一个体察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。代表委员进京参加两会不是出公差,而是代表广大选民的共同利益,向政府有关部门提出选民们的意愿和诉求,监督政府工作,依法行使权利。因此,要聚心凝力,全神贯注,心无旁骛,认真参会,绝不能分心走神。对于无故未参会、迟到早退者,绝不能一批了之,一定要依据会议纪律予以严肃处理,以儆效尤,以上率下促进全国会风的好转。 |
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