政府招商被骗不能没人担责

近日，安徽省纪委监察厅网站挂出一则消息称，黄山市政府副秘书长于亮涉嫌严重违纪正接受组织调查，并将一桩当地招商引资被骗的旧事牵出。2014年2月，于亮所在的黄山市高铁新区开发投资公司以9350万元拍得一个名为“黄山民航职业技术学院”的烂尾项目。据悉，该项目是10年前由黄山市经济开发区引入的招商项目，但这个项目骗局，不但没有贡献一分钱的税收，还致使政府倒贴了数千万。（4月6日《西安晚报》）

如果不是官员腐败被抓，这起政府招商被骗的丑闻恐怕不会曝光，将会永久的人为的隐瞒下去。地方政府招商引资不成反被骗钱，其实各地已经发生了很多起。比如陕西省咸阳市杨陵区招商引资一个投资38.8亿元、预计销售收入240亿元的项目，签约两年后，悄然取消；陕西白水县招商引资来的一个投资2.6亿元、拟征地177.2亩的项目，却成了涉嫌诈骗的工具……

地方政府招商引资屡屡被骗，从根源上说，主要是在以片面追逐GDP为主的不科学政绩观指导的恶果。地方政府尤其是中西部欠发达地区的地方政府的主要官员，为了谋求仕途的升迁，追逐经济数字，拉动当地经济发展，打造个人的短期政绩，患上了招商引资饥渴症，甚至是达到了饥不择食的地步，即便是发现了招商引资被骗，为了政绩数字，往往不主动揭穿，还想方设法极力掩盖。

一方面，一些地方政府和官员，为了完成上级下达的招商引资任务和指标，成功吸引大项目，对于有投资意愿的企业和企业家不进行认真的审核、调查，盲目迷信，害怕得罪了自认为的财神，赶跑了财神。另一方面，最关键的是，硬软件都不是太理想的地方，为了成功招商引资，往往私自出台很多优惠政策，给投资企业一路开绿灯，这就让一些企业和企业家有空子可钻，为他们骗钱偏地提供了便利。

然而，不管是什么原因造成的地方政府招商引资被骗，从各地善后情况来看，最终都是政府接手，财政兜底，实质上由没有发出任何话语权、决策权的无辜纳税人买单，而在招商引资被骗问题上犯有错误的官员却不必承担任何责任。正是这种不需要承担责任的机制，让官员把招商引资打造成了自己的一本万利的无本经营生意。招商引资成功了，官员有政绩，仕途可以得到升迁，还有政府发放的招商引资奖金奖励；即便招商引资失败了，被骗了，也不用自己花钱赔偿，反正由纳税人代替赔钱，自己没有任何损失。

由此可见，要避免政府在招商引资上被骗，损耗政府公信力，首先，按照中央要求，改革地方政府和官员的政绩考核机制，建立更科学的考核机制，降低GDP和招商引资的考核比例，削弱地方政府和官员的招商引资冲动。其次，对于招商引资被骗案件，除了追究涉及诈骗犯罪的企业和企业家的法律责任之外，还必须追究在招商引资被骗中存在失职、渎职之过的相关官员的责任，轻则给予党纪政纪处分，重则追究法律责任，绳之以法，倒逼官员在招商引资上更加谨慎、守法。政府招商引资被骗，不能没人担责。所以，在黄山这起招商引资被骗案上，安徽省纪委必须成立调查组进行调查，追究主要决策官员的责任。再者，建立项目投资阳光化、透明化流程。任何招商引资项目享有的优惠政策，投资、建设的流程、进程，都应对社会公开，接受公众监督。