书记拦车扣驾照是人治思维作怪

昨日，市民王国民驾驶一辆拖着搅拌机的小货车，行驶在漳州龙海市颜厝镇的县道上。突然，一辆黑色轿车停在前面将货车拦住，司机自称是颜厝镇的林副书记，要求小货车停车并接受检查。“乡镇干部也能上路拦车检查，还扣了我的驾驶证，这也太奇怪了吧？”王国民说。（4月15日《海峡导报》）

自以为是镇党委副书记，就能取代交警上路执法，检查过往车辆是否涉嫌违法驾驶、运营，却不知这种“越俎代庖”的查扣行为本身，就是一种违法。道路交通安全执法权是交警部门的法定权能、专属权限，任何其他单位、个人都不能绕过法律规定，取而代之，否则就是檀越、违法。

行政职能、权限的严格化专业化分工，是政府机构有序设置和行政权力规范运行的必须前提，镇党委副书记固然是一方“父母官”，但也应谨记依法行政的道理，如果将专属其他部门的特定执法权能、事项，都“大包大揽”，那不是为政勤勉，而是一种越权行为，是乱作为的表现。究其根源，很可能是思想深处人治思维未除，还存有领导说了算、“父母官”包办一切的简单想法。

在全面推进“依法治国”的今天，以法治思维法治方式治国理政已经摆上台面，成为各级领导干部的必备功课和必要技能。依法执政、依法行政是法治的基本要求，反之，违法行政、行政乱作为、滥用公权等，不但逆法治而动，也会严重伤害政府的公信权威，伤害党风民心。

“法治中国”建设不应存在盲区、死角，广大乡村的社会治理和经济建设也应在法治的轨道上，坚实前行。