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反腐,亟须斩断权力姻亲的纽带

2015-05-06 09:17:10 肖畅 来源:广州日报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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【党纪国法对领导干部提出更高要求,自然泽及亲属;规定之下,若是遵守,便主动管束配偶子女,若不愿遵守,就辞职不干,这是两情相愿的事。法纪不外乎政治契约,一旦从政,就应该意识到要自愿放弃普通人的许多自由,谨言慎行,约束自己,约束旁人,直到离职、下海的那一天。】

中共上海市委近日公布并实施《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》。据规定,上海市级领导干部的配偶不得经商办企业;其子女及其配偶不得在本市经商办企业。

有媒体统计,1984年至今,党和政府发布涉及官员及直系亲属经商的规定将近20份。针对干部及亲属经商,规定一再加码,如不得 “利用职权”,不得“互为对方子女提供条件”,不得涉足“同业经营”,不得“关联交易”,等等。如今上海首开先河,直接无条件禁止经商,限制性条款变身禁令,果断干脆。

难道党纪国法还管得了领导干部的配偶子女?问题不能这样看。党纪国法对领导干部提出更高要求,自然泽及亲属;规定之下,若是遵守,便主动管束配偶子女,若不愿遵守,就辞职不干,这是两情相愿的事。法纪不外乎政治契约,一旦从政,就应该意识到要自愿放弃普通人的许多自由,谨言慎行,约束自己,约束旁人,直到离职、下海的那一天。

果断禁令预示了反腐新趋势,也显现腐败已有新的变向,让人警惕。干部亲属经商,以前担心权力寻租,今天更要担心财富资源的“向心化”。一些领导干部子女看似独立自主经商,不利用职权便利,但看不见的权力威望早已无处不在,他们涉足市场的第一天,就坐享资源优势,不需要拼死竞争。权力隐蔽,曾经还可能是利用职权之便,今天呢,权力已经无需现身,资源已经向权力自动靠拢,那些行贿受贿成了过时的把戏。

无论任何时代,任何国家,社会财富一旦形成高度聚集之势,就会扰乱市场,如果向权力聚集,便会产生危险的现象,后果远甚于具体官员的腐败。配偶子女经商,以及其它各种变相的权力获益形式,如果失去从严管束,甚至越演越烈,极其容易让一个社会的财富冻结在亲属圈、政商圈,让市场失去了洗牌功能。现实中也一再看到,配偶子女往往容易成为权力的市场代理者、买办,权力获益甚至成为合法的形式。看起来,没有腐败发生,但腐败完成了原始积累,开始了合法获益方式,篡改了市场规则,让那些怀揣创业、奋斗梦想的人哪里看得到希望?

这当然只是一种可能性。但是,只要这种可能性存在,从政治伦理的角度权衡,便要主动设置禁区,提高约束等级。权力、市场边界,哪里又看得见摸得着,能够一刀切割干净?人脉、血缘都是最真实的利益纽带,渗透一切关卡,游走政商两端,输送资源,追求赢者通吃的逻辑。惟其如此,对从政者附加某种人身限制,正己及人,将强者变成弱者来提防,这无须理喻,可以“不讲人情”,其实也算是现代政治常态。

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