导游骂游客折射旅游市场乱象

针对近日网曝云南一导游因不满游客消费低而辱骂游客的情况，云南省旅游发展委员会3日通报了调查和处理结果，将对该导游作出吊销导游证的处罚，对涉事旅行社作出责令停业整顿的处罚、对旅行社直接负责人处2万元罚款，并将涉事导游及旅行社记入诚信档案，向社会公布。

导游骂游客并不鲜见，屡屡引发热议，但乱象却一直未能从根本上转变，当真只因法令不严？还是说导游从业者整体素质低位徘徊？媒体对于近日云南女导游骂游客事件的深度探访追溯，让我们看到了问题的另一面。

导游为何骂人？个人素质低是个原因，还因为她带的是低价的旅游购物团，身处无底薪无保障、带不到团就吃不上饭的困境，于是只能将个人收益寄希望于游客的购物提成。但话说回来，旅游购物陷阱重重，游客也不肯轻易上当，于是矛盾激化，导游忍无可忍大骂游客。不管什么原因，导游骂游客肯定不对，但从中折射出的，正是旅游行业长期以来不规范经营管理和操作的现实。

此次导游辱骂游客事件的背后，涉事的风华旅行社在业务操作多个环节涉嫌违反新旅游法。新旅游法第三十五条明确规定，“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。”风华旅行社显然没有严格遵守这一规定。此外，调查还发现，该旅行社还存在“不向临时聘用的导游人员支付导游服务费”、“要求导游垫付或者向导游收取费用”等情形。

此外，根据《劳动法》的相关规定，作为用人单位，风华旅行社既然与导游之间建立了某种形式的劳动关系，就有义务本着公平、互利的原则，为劳动者提供必要的劳动报酬，并为其办理必要的社会保险等。然而事实上，旅行社出于利益最大化的考虑，也未能尽到应尽的责任，这在客观上迫使导游转而打游客的主意，威逼利诱，甚至穷凶极恶地骂游客，无所不用其极。

在当前的旅游市场中，风华旅行社的运营手段其实是普遍现象。旅行社群体的低价无序竞争若不能从根本上得到遏制，旅行社与导游间的关系不能理顺，类似的事件就会一再上演。

云南此次导游辱骂游客事件发生后，相关部门迅速介入，对于涉事的导游和旅行社进行了十分严厉的处罚，事情看似圆满，但这种“救火式”的监管方式只能是治标不治本。整顿旅游市场，下硬功夫才能见实效。 4月初，国家旅游局曾通报称，在旅游市场秩序专项整治工作“第一战役”中，各地共有44家A级旅游景区被摘牌，12家旅行社被吊销经营许可证。我们真心期待，监管部门针对旅行社的执法力度，不妨再大一些，唯有严厉到危及经营资格的执法，才能让他们放弃侥幸幻想，真正学会守法、诚信经营。（福建日报）