免试入读重点大学的“保送生”,在多少人眼中有着莫大的光环,但在一些学生、老师和家长的心中,也不乏百感交集的叹息。尽管教育部要求收紧“保送生”推荐名额,但全国“保送生”的总量仍然比较大。记者在多个省市调查发现,由于存在自我裁量甚至暗箱操作空间,加上相关信息透明度低,以及高校面试存在“走过场”等原因,一些特殊群体将“保送生”渠道异化成为子女升学“捷径”的状况依然让人忧心忡忡。(5月14日北京晨报) 保送生制度自2001年出台实施,其好中选优的选拔,开辟了一条无需参加高考即能上名校的捷径。这条政策选优通道,不仅使许多优秀学生获得更好的教育资源,而且保送生的大部分都在高校各种学术、科技竞赛中崭露头角,成为社会各行业各领域的“顶梁柱”。因此,保送生制度易“修”不可“废”。 为何要“修”?现实操作中这条保送人才的通道,因监督不透明、公示走过场等不良现状,时常被某些“神通广大”的人作为谋私利的工具。如调查显示,南方某高校10年内录取的“保送生”,绝大多数为“厅局级”领导子女,甚至还出现为获得重点大学的保送资格,造假科技发明奖获的情况,使保送生制度严重偏离了制度设计时的本意。 可以说,“修通”好保送生制度是大势所趋。其偏离正常法治轨道,根源在于某些外部力量干预的恶果。一些人针对保送生制度在程序设计上的漏洞,恶意攻陷“推荐、公示、审核”关卡,如:推荐评价环节,有的人从初中就积累各种荣誉,为“保送”做准备;公示环节,因评审标准和程序没有公开,“公示”显示的东西只是个“形式”;审核环节,作为最后把关,高校却因人为“打招呼”,以保送名额换取科研经费等,最终无奈“放水”。于是,一个良法制度被人为操作,压缩成“畸型怪胎”,令人情何以堪! 应当看到,保送生制度不可“废”。它被制定出台、实施来之不易,尤其是确定的保送范围和程序经过历次调整,对高考制度更有侧重和互补,如:对英烈子女的保送和学费全免,对特定竞赛选手的保送,就体现了社会激励和多元选拔。从这个意义上说,保送生制度的社会功能作用明显,不能一棍子把保送生制度废止了。 毋庸置疑,要让保送生制度回复其本来面貌,完全可以有把真正、有效的外部监督和公示程序细化纳入其中,杜绝腐败,严防不公平,从而把“关系生”“人情生”“拼爹生”拒之门外,使它重新焕发良法功效。 值得一提的是,针对保送生制度存在的漏洞,制度修订上需要把重点放在关键条款的设计上,从“重在管用,重在实施,可操作,可监督”入手实施精细化修订。这样,既能确保保送生制度正确实施,使这个制度被信仰,被崇尚,又有效发挥保送生制度选优的力量。 |
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