事业单位去行政化强化“干事”属性

2日晚间，中共中央办公厅近日印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》获以公布。获以公布。事业单位领导该选什么样的人，如何选拔，任期多长，如何考核，怎样监督……新规“回答”了一系列备受社会关注的问题。专家分析，新规中的多项举措指向事业单位行政化、官僚化弊病，旨在通过人事制度改革，进一步推进事业单位改革。（6月3日 中国新闻网）

近年来，事业单位行政化、官僚化严重、效率低下，一直备受舆论诟病。特别是，部分事业单位领导，不遵循行业特有规律，“外行领导内行”，极大的损害了行业的发展趋势，成为健康发展的绊脚石。比如，中国足球在谢亚龙、南勇等行政官僚“揠苗助长”式的领导下，已沦为亚洲二流，搞得舆论沸反盈天。显然，推行事业单位去官僚化改革，有利于事业甩掉行政包袱，轻装上阵，更好的服务公众。

首先，事业单位去行政化有利于还原“干事”的属性。无须讳言，在群众眼里，学校、医院等事业单位的领导也是“官”。而部分事业单位领导也比较享受官员的头衔，甚至因行政身份的掣肘，将主要精力放在谋政绩上，丢掉了服务群众的基本属性。比如，部分中学为追求升学率等政绩，人为的缩减公助生名额，让群众无学可上。显然，事业单位去行政化，有助于事业单位领导“收心”，将精力放在干事上，更好的服务群众。

其次，事业单位去行政化有利于不拘一格降人才。与行政机关类似，事业机关干部也需要股长、科长、处长，“一步一个脚印”的向上走。但事业单位干部，专业要求更高，更需“以才服人”。试想，整天只会“以文会文”，忙于“案牍劳形”，而在科研、教学上一窍不通，能带好学校么？因此，事业单位去行政化，并可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式选拔干部，有利于不拘一格降人才，让事业单位领导干部人岗更相适。

再者，事业单位去行政化有利于打破“圈子”的禁锢。由于缺乏流动机制，一些事业单位的工作人员，几乎一辈子在一个单位上班。人员缺乏流动，固然可以让人专业更娴熟，与单位感情更深，但也容易形成利益“圈子”、固定的“门派”，排斥外来人员，不利于工作的开展。显然，事业单位去行政化，先让领导实行任期制，有利于打破“圈子”的禁锢和人员流动的一潭死水。

当然，事业单位干部人事改革是一个系统工程，因此，在疏通人才的“上行”通道的同时，也要通过“严”的考核、“实”的执行，畅通人才的“下行”渠道，将不合格的干部清退出事业单位干部队伍。唯有如此，才能让干部“动”起来、事业“好”起来！