三坊七巷能否打破“升A必涨”的潜规则

7月13日，国家旅游局在其官网上公示了最新一批国家5A级旅游景区名单，包括福州三坊七巷、平遥古城在内的15家景区入列。三坊七巷如晋级5A级景区，票价是否会水涨船高？14日，该景区管委会相关人士表示，三坊七巷如成功晋级5A级景区，门票暂时不会涨价。（7月15日《海峡都市报》）

其实，在各地普遍依赖门票经济的大气候下，所谓门票暂不涨价不过是个遁词，之所以这么说，一则景区刚刚升级，涨价的理由并不充分；二则如果立即涨价，很可能引起公众的强烈不满，因此很多景区在升级后都这么“大度”地表态，而等过一段时间后再找些理由涨价，这种缓兵之计也早已成为景区平息公众不满、对付舆论的“法宝”，且屡试不爽。

三坊七巷冲5A成功后门票到底该不该涨价？从目前“暂时不会涨价”的回应来看，至少说明景区不涨价照样能够营运如常，所以才无需急着涨价，既然如此，那门票暂时不会涨价能否变为不涨价呢？窃以为，要做到这一点并不是什么一件难事，关键就看当地政府能不能以民为本，让利于民，能不能把民众的利益放在第一位。

实际上，景区自身营运的成本并不高。以凤凰古城为例，148元的联票，凤凰县政府以土地入股占49％股权的形式组建公司参与景区经营管理。每卖出一张门票，政府就可以从中获得60元左右的收入，再加上各种税费，景区真正的实际收入并不多。而这种运作模式，各个景区几乎大同小异。

所以，如果地方政府能真正把景区当作公益事业来对待，就完全可以退出景区的营运，也就可以把自己的那块收入还给民众，这样景区不但用不着“升A必涨”、“逢三必涨”，且还有进一步降价的空间，这并不是笔者信口雌黄，而是有例为证：今年6月，山西省相关部门出台文件，从7月1日起，全省国有及国有控股A级景区门票统一降价15%；同时规定，60岁以上老人享受半价优惠，70岁以上老人予以免票。降价政策保持三年不变。这同样说明景区完全有能力降价，政府也有条件让利于民。

由此看来，景区升级后门票暂时不会涨价，其实完全有条件变为不涨价，就看当地政府有没有这个决心和景区利益进行彻底的切割了。现在，从中央到地方都强调要逐渐还原景区的公益性，对景区实行免费制和低价制，现在不是没有条件，而是要看谁有这个勇气推行景区让利政策了。