国人远赴韩国考驾照的启示

【驾考绝不是越容易越好。驾照申领程序应进行最大限度精简，驾驶培训也需进一步向社会开放。相关职能部门要从过去的“管理型”机构向“服务型”机构转型。】

日趋简化的韩国驾考正吸引越来越多的外国人。韩国官方数据显示，2010年只有68名中国人在济州岛取得驾照，但到2014年猛增至991人。截至5月，今年济州岛已向1093名外国人发放了驾照，其中中国人占90%。

千人的规模相对于国内每年海量的驾考人数，占比极少。以常理推测，这种特殊的驾考模式在国内要实现明滋暗长难度很大。只要算算往来交通费、驾考过程中的语言障碍，以及拿到韩国驾照回国还得经一道转化程序就可确证了。我想，那些已在韩国申考了驾照的国人，大多也是借旅游、探亲或工作的机会，才有这一选择。

当然，韩国驾考对我们的冲击，绝不仅仅在这一点。它更在于，为何一些国人会对韩国的驾考制度如此青睐？综合媒体的分析，原因主要有三：一是韩国驾考简单。有人形容“闭着眼睛也能通过”；二是费用低。据说在韩国济州岛考驾照，费用还不到中国一半；三是拿证快。报道称通常几天就能拿到。有旅行社顺势推出的“驾照＋观光”韩国游，甚至打出了“零基础、零压力、三天学习+考试、中文试题、隔天拿证、98%通过率”这样的广告词。

上述三要素也并非都是国内驾考制度需要借鉴的“成功经验”。比如，“闭着眼睛也能通过”的驾考，就不应成为我们努力的方向。2012年公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，明确传递出驾考“更难了”这一趋势。这种制度化、常态化的“难”较之过去各地在驾考上的宽严有别，其实是个巨大的进步。曾有一些地市，驾考沦为“花钱买证”的“生意”，由此导致异地申考（购买）驾照泛滥。那些未经严格考证和审核的驾驶员，成了道路交通安全的不定时炸弹。

笔者不否认韩国简化驾考可能足够谨慎，且已做到了稳妥推进。据韩国警察厅数据，2011年6月起简化驾考后的1年间，每1万名新增驾照获得者中平均发生交通事故61.45起，相较驾考制度简化前的79.6起，减少了22.8%。但这一数据并不能复制于我国。我们正处在迈向汽车社会的起点，公众对汽车以及汽车背后的道路公共安全还需进一步深化认识。我们还需一遍又一遍地向驾照申领者强调：拥有足够的驾驶技能，既是对自己负责，也是对亲友负责，更是对公共安全负责。

驾考绝不是越容易越好。对国内而言，驾照申领程序却应进行最大限度精简，驾驶培训也需进一步向社会开放。相关职能部门要从过去的“管理型”机构向“服务型”机构转型，这才是韩国驾考制度对我们的启示。

本报特约评论员王云帆