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另类证明证明了什么

2015-08-14 08:15:29 郭雯 来源:福建日报  责任编辑:孙劲贞   我来说两句
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“补办一个小小的老年证也要经过派出所打证明,有必要吗?纯粹是增加老百姓补办证件的麻烦…还是多为老百姓办点实事吧。”近日,一份特殊的证明在公共舆论场掀起了不小的波澜。

原来,湖南娄底冷水江市市民杨奶奶丢失了老年证,前往当地民政局补办时,被要求去派出所开具丢失证明。冷水江市同兴派出所的户籍工作人员在证明下面附文,喊话民政局工作人员“少找麻烦多办实事”。虽然事后证实是老人将村(居)委会误听为派出所,但网友们仍纷纷点赞,表示同兴派出所乃“业界良心”,“终于说出了老百姓心里话”。

什么心里话?显而易见,是对奇葩证明的不满。提起奇葩证明,我们见得还少吗?证明“我妈是我妈”“结婚前是未婚”“自己还活着”“残联发的残疾人证是真的”……五花八门,让人啼笑皆非。“不是在办证,就是在去办证的路上”,网友的一句调侃,道出了“人在证途”的辛酸与无奈。不止老百姓,一些部门和单位也不堪其扰。比如被人戏称为“无限责任公司”的社区,常常要被迫开具各种奇葩证明,严重挤占了工作人员服务居民的时间。

老百姓的牢骚,我们已经听得很多;政府部门的反省和批评,尤其是敢于站出来责问自己人和其他部门的,却并不常见。更多情况是,即便被要求出具的证明再奇葩,工作人员再不情愿,还是会照办不误,面对群众质疑时,也多以“规定就是这样”搪塞过去,甚至相互踢皮球。同兴派出所的另类之处,就在于敢于站出来批评比自己级别高的民政局,而且批评一针见血、不留情面,让许多网友顿觉解气,这正是另类证明引发强烈关注和共鸣的原因。

一些部门在奇葩证明面前的沉默,揆其心理,无非有二。其一,按照某种惯例,抑或是碍于情面,行政部门之间出现矛盾和问题,一般通过向上级反映,由上级协调解决,尤其是一个部门直接批评比自己级别高的部门,恐有“冒犯”之嫌。其二,像“你妈是你妈”这样的证明,属于非行政许可审批,大多没有法律的明文规定,有的只是某个部门的一纸通知,毕竟各部门职能不同,不在自己业务范围内的自然也无权干涉。明知这些证明没有任何实际意义,但如果不按要求开出来,可能既会落得不配合工作的口实,还会被贴上刁难群众的标签,何必呢?

诚然,按规定办事无可厚非,但有多少人认真思考过,这样的规定是否合理,不必要的办事流程该不该简化,好让老百姓少跑腿?如果说动辄要求开具各种奇葩证明的部门,其实是在推卸责任,那么那些开出奇葩证明的部门,又何尝不是在明哲保身?

由此看来,同兴派出所的批评不只是情绪化的吐槽,更是对民政局改进工作的一次提醒和倒逼。事件发生之后,当地相关部门立即在全市办事服务部门开展“简化办事流程”活动,同时表示虚心接受监督。另类证明让人们看到,各部门之间的相互监督批评,也可以成为政府部门推进改革的动力。

简政放权从来就不是一个人、一个部门的事情,必须协同推进。如果大家都各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,甚至相互掣肘,影响的是工作效率,牺牲的是群众利益。各部门之间不妨摈弃落后观念、跳出惯性思维,多一些沟通合作和监督批评。这除了切实转变服务理念,以敬民之心行简政之道,还需以“互联网+”破除信息壁垒,以数据传输代替群众跑腿,让奇葩证明越来越少,终结办证拉锯战。

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